| 中文摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-15页 |
| 一、选题意义 | 第9-10页 |
| 二、文献综述 | 第10-13页 |
| 三、研究思路和方法 | 第13-15页 |
| 第一章 基本理论 | 第15-23页 |
| 一、群体性突发事件的概念 | 第15-16页 |
| 二、群体性突发事件的分类 | 第16-19页 |
| （一） 根据行业领域分类 | 第16-17页 |
| （二） 根据规模差异分类 | 第17-18页 |
| （三） 根据准备情况分类 | 第18-19页 |
| （四） 根据表现形式分类 | 第19页 |
| 三、群体性突发事件的特征 | 第19-20页 |
| （一） 群体性 | 第19页 |
| （二） 突发性 | 第19-20页 |
| （三） 利益性 | 第20页 |
| （四） 复杂性 | 第20页 |
| （五） 危害性 | 第20页 |
| 四、群体性突发事件的性质 | 第20-23页 |
| 第二章 县区公安机关处置的法律依据和基本原则 | 第23-29页 |
| 一、县区公安机关处置的法律依据 | 第23页 |
| 二、县区公安机关处置的基本原则 | 第23-25页 |
| （一） 在党委政府领导下，会同有关部门处置的原则 | 第23-24页 |
| （二） 教育疏导，及时化解矛盾的原则 | 第24页 |
| （三） 慎用警力警械，慎用强制措施的原则 | 第24-25页 |
| （四） 依法果断处置，尽快平息事态的原则 | 第25页 |
| 三、县区公安机关的处置程序 | 第25-29页 |
| （一） 警力集结迅速到位 | 第25-26页 |
| （二） 设置警戒区域 | 第26页 |
| （三） 维护现场秩序 | 第26页 |
| （四） 现场法制宣传 | 第26页 |
| （五） 党政干部劝导 | 第26页 |
| （六） 实施现场管制 | 第26-27页 |
| （七） 劝离聚集人群 | 第27-29页 |
| 第三章 当前县区公安机关处置群体性突发事件的现状 | 第29-41页 |
| 一、当前县区公安机关处置群体性突发事件的困境 | 第29-33页 |
| （一） 缺乏有效法律依据 | 第29-31页 |
| （二） 缺乏有力的协调处理机制 | 第31-32页 |
| （三） 情报信息不畅,缺乏准确的情报信息 | 第32-33页 |
| 二、当前县区公安机关应对群体性突发事件的困境成因分析 | 第33-41页 |
| （一） 群体性突发事件内在成因分析 | 第33-35页 |
| （二） 县区公安机关处置群体性突发事件中的外部困境 | 第35-38页 |
| （三） 公安机关自身状况的制约 | 第38-41页 |
| 第四章 建立健全县区公安机关预防和处置的应急机制 | 第41-49页 |
| 一、贯彻以人为本是原则 | 第41页 |
| 二、健全预警机制是支撑 | 第41-44页 |
| （一） 整合情报信息建立监测机制 | 第42-43页 |
| （二）关注社会舆情,矛盾化解前置 | 第43页 |
| （三） 组建情报信息机构，加强预警管理 | 第43-44页 |
| 三、编制应急预案是前提 | 第44页 |
| 四、夯实基层基础是根本 | 第44-46页 |
| （一） 打牢公安基层建设 | 第44-45页 |
| （二） 狠抓信息化应用建设 | 第45页 |
| （三） 以绩效考评促制度落实 | 第45-46页 |
| 五、完善处置机制是保证 | 第46-47页 |
| 六、落实善后工作是保障 | 第47-49页 |
| 结论 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 致谢 | 第53-55页 |
| 作者攻读学位期间发表的学术论文题目 | 第55-56页 |