| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 绪论 | 第10-14页 |
| 一、 问题的提出 | 第10-11页 |
| 二、 相关文献综述 | 第11-12页 |
| 三、 本文的研究思路和方法 | 第12-13页 |
| 四、 本文的结构安排 | 第13-14页 |
| 第一章 中国行政体制改革的基本经验 | 第14-21页 |
| 一、 中国行政改革的历史回顾 | 第14-17页 |
| 第一阶段：从 1978年 12月至 1987年 10月 | 第14页 |
| 第二阶段：从 1987年 11月至 1992年 9 月 | 第14-15页 |
| 第三阶段：从 1992年 10月至 1997 年 8月 | 第15页 |
| 第四阶段：从 1997年 9 月至 2002年 10月 | 第15-16页 |
| 第五阶段：从 2002年 11月至 2007年 9月 | 第16页 |
| 第六阶段：从 2007年 10月至今 | 第16-17页 |
| 二、 中国行政体制改革取得的成就 | 第17-19页 |
| （一） 政府管理理念发生重大变化 | 第17页 |
| （二） 政府职能转变取得实质性进展 | 第17-18页 |
| （三） 政府组织机构得到调整优化 | 第18页 |
| （四） 各级政府和各部门之间的职责关系逐步理顺 | 第18页 |
| （五） 政府的制度建设和能力建设得到加强 | 第18-19页 |
| 三、 中国行政体制改革的基本经验 | 第19-21页 |
| （一） 始终坚持党的领导，服从和服务于经济社会发展全局 | 第19页 |
| （二） 始终坚持以转变政府职能为核心 | 第19页 |
| （三） 始终坚持积极稳妥、循序渐进 | 第19页 |
| （四） 始终坚持发挥中央和地方两个积极性，分类指导，因地制宜 | 第19-20页 |
| （五） 始终坚持从中国国情出发，同时注重学习和借鉴国外有益经验 | 第20页 |
| （六） 始终坚持与时俱进，大胆创新 | 第20-21页 |
| 第二章 老挝行政体制改革取得的成就和所面临问题 | 第21-25页 |
| 一、 老挝实行革新政策以来所取得的成就 | 第21-23页 |
| （一） 革新政策符合老挝经济和社会实际情况 | 第21页 |
| （二） 革新政策充分利用了国内外的资源和有利条件，为经济发展提供了新的动力 | 第21-22页 |
| （三） 革新政策重新明确了人民民主政治制度的发展方向 | 第22页 |
| （四） 革新政策坚持对外开放，扩大了对外合作关系 | 第22-23页 |
| 二、 老挝实行革新政策以来所面临的问题 | 第23-25页 |
| （一） 社会安全和社会秩序没有得到加强 | 第23页 |
| （二） 宏观经济情况还不够平稳 | 第23页 |
| （三） 社会文化的发展缺乏必需的资源 | 第23-24页 |
| （四） 党的建设要求在实际中还得不到全面的执行 | 第24页 |
| （五） 一些政府执行部门缺乏责任意识，对法律、政策执行不力 | 第24页 |
| （六） 外事活动还依赖于经验，没有合适的长远战略规划 | 第24-25页 |
| 第三章 老挝借鉴中国行政体制改革经验的可行性 | 第25-34页 |
| 一、 历史渊源相同或相近 | 第25页 |
| 二、 经济社会基础和生产力水平类似 | 第25-26页 |
| 三、 都具有后发优势 | 第26-28页 |
| 四、 经验的普适性——“中国模式” | 第28-34页 |
| （一） 中国模式在发展模式体系中地位 | 第28-29页 |
| （二） 中国模式的内涵与特征 | 第29-31页 |
| （三） 中国模式的国际实践 | 第31-34页 |
| 第四章 影响老挝借鉴中国行政体制改革经验的主要因素 | 第34-37页 |
| 一、 执政党的执政能力和学习能力有待加强 | 第34-35页 |
| 二、 政府职能与执政水平急需转变 | 第35页 |
| 三、 可持续发展的动力—人才与科技创新的保障水平有待提高 | 第35-37页 |
| 第五章 基于中国行政体制改革经验的老挝改革展望 | 第37-47页 |
| 一、 建设学习型政党，提高执政党的执政能力 | 第37-40页 |
| （一） 创建学习型政党，是巩固党的执政地位的根本要求 | 第37-38页 |
| （二） 提高执政能力，是巩固党的执政地位的有效方法 | 第38-40页 |
| 二、 转变政府职能，提高政府行政能力 | 第40-45页 |
| （一） 建立现代公共服务型政府，规范政府职能和行为方式 | 第40-42页 |
| （二） 构建公共服务型政府管理模式，确立综合运作与监管体系 | 第42-43页 |
| （三） 建设现代公共服务型政府，实施系统配套工程 | 第43-45页 |
| 三、 发展教育，推进科技创新 | 第45-47页 |
| （一） 充分发挥已有的科技实力，进一步增强科技创新能力 | 第45页 |
| （二） 集中力量，重点突破，实现跨越式发展 | 第45-46页 |
| （三） 发展创新文化，努力培育全社会的创新精神 | 第46页 |
| （四） 深化科技创新体制改革，加强国家创新体系建设 | 第46-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
