| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-15页 |
| 第1章 绪言 | 第15-27页 |
| ·问题的提出及研究意义 | 第15-20页 |
| ·本文研究的逻辑起点 | 第15-16页 |
| ·本文研究的现实动因 | 第16-18页 |
| ·本文研究的理论依据：公共经济理论 | 第18-19页 |
| ·本文的研究意义 | 第19-20页 |
| ·相关概念的界定 | 第20-22页 |
| ·国内外研究评述 | 第22-25页 |
| ·有关教育财政的研究 | 第22-23页 |
| ·有关教育财政转移支付的研究 | 第23-24页 |
| ·有关教育财政与人力资本的关系研究 | 第24-25页 |
| ·研究思路和方法 | 第25-27页 |
| ·本文的研究思路和框架 | 第25页 |
| ·研究方法 | 第25-27页 |
| 第2章 公共产品、教育属性与教育投资模式 | 第27-36页 |
| ·公共产品、准公共产品与公共部门的经济职能 | 第27-31页 |
| ·公共产品、准公共产品及其基本特征 | 第27-29页 |
| ·公共部门的经济职能 | 第29-31页 |
| ·公共产品、准公共产品的供给主体与供给方式 | 第31-33页 |
| ·公共产品的提供与生产方式 | 第31-32页 |
| ·准公共产品的提供与生产方式 | 第32-33页 |
| ·公共经济视角下的教育属性与教育供给 | 第33-36页 |
| ·教育的准公共产品属性 | 第33-35页 |
| ·教育投资模式选择 | 第35-36页 |
| 第3章 公共选择与我国教育财政政策 | 第36-46页 |
| ·教育财政政策的利益冲突与公共选择 | 第37-41页 |
| ·教育财政政策的利益冲突 | 第37-38页 |
| ·教育财政利益冲突与教育投资效益选择 | 第38-39页 |
| ·利益差异的两种选择方法 | 第39-41页 |
| ·教育财政政策的公平与效率选择 | 第41-43页 |
| ·公平与效率的关系 | 第41-42页 |
| ·教育财政政策的公平 | 第42页 |
| ·教育财政政策中的效率 | 第42-43页 |
| ·教育收费的公共选择 | 第43-46页 |
| ·免费与收费：改革与争论 | 第43-44页 |
| ·免费与收费：公共选择与博弈 | 第44-46页 |
| 第4章 公共收入与我国教育经费保障 | 第46-70页 |
| ·公共收入的原则、形式与定价方法 | 第46-50页 |
| ·公共收入的原则 | 第46-47页 |
| ·公共收入的形式与定价 | 第47-50页 |
| ·教育发展与我国教育经费保障：现状与展望 | 第50-64页 |
| ·我国教育经费的基本来源与现状 | 第50-54页 |
| ·我国义务教育经费来源与缺口分析 | 第54-60页 |
| ·我国教育经费需求预测与展望 | 第60-64页 |
| ·高等教育经费来源及其拨款方式改革 | 第64-70页 |
| ·高等教育经费来源：中外对比 | 第64-67页 |
| ·我国高等教育财政拨款方式与改革 | 第67-68页 |
| ·高校管理体制调整对高校拨款收入的影响 | 第68-70页 |
| 第5章 公共支出与我国教育支出结构和效率 | 第70-102页 |
| ·公共支出准则与政府教育投资责任 | 第70-73页 |
| ·义务教育特征与政府责任 | 第70-72页 |
| ·高等教育外部性及其成本一收益分析 | 第72-73页 |
| ·义务教育支出：结构、布局与效率分析 | 第73-85页 |
| ·中央与地方义务教育公共支出结构失衡 | 第74-76页 |
| ·地区之间义务教育公共支出布局失衡 | 第76-83页 |
| ·提高义务教育公共投资效率分析 | 第83-85页 |
| ·高等教育：成本计量与优化 | 第85-102页 |
| ·高等教育成本：分类、功能与构成 | 第86-88页 |
| ·高等教育成本计量的难点与困境 | 第88-91页 |
| ·教育成本计量：难以承载学费管制之重 | 第91-93页 |
| ·教育成本计量困境下的教育财政对策 | 第93-96页 |
| ·教育成本控制与优化：以高校消费性支出为例 | 第96-102页 |
| 第6章 集分权理论与我国义务教育财政体制改革 | 第102-136页 |
| ·公共财政的集权与分权 | 第102-106页 |
| ·政府间分权、中央调控与资源配置效率 | 第102-104页 |
| ·地方分权及中央宏观调控 | 第104-106页 |
| ·世界主要国家义务教育财政体制的特点与启示 | 第106-116页 |
| ·国家义务教育财政体制的基本特点 | 第106-111页 |
| ·国家义务教育财政体制的基本模式 | 第111-112页 |
| ·国家义务教育政府间责任：适度分权与主体上移 | 第112-113页 |
| ·世界义务教育财政体制的经验和启示 | 第113-116页 |
| ·当代我国义务教育：“以县为主”及其缺陷 | 第116-127页 |
| ·我国义务教育财政体制的历史沿革 | 第116-120页 |
| ·“以县为主”义务教育财政体制的特征 | 第120-123页 |
| ·“以县为主”义务教育公共财政体制的缺陷 | 第123-127页 |
| ·我国义务教育财政体制改革方向和目标模式 | 第127-136页 |
| ·中央和省级政府为主的相对集权型义务教育财政体制模式 | 第127-131页 |
| ·义务教育投资主体上移 | 第131-132页 |
| ·义务教育经费投资方式的改革 | 第132-136页 |
| 第7章 转移支付与学生资助制度 | 第136-153页 |
| ·市场失灵、转移支付与学生资助 | 第136-140页 |
| ·教育制度的市场失灵 | 第136-137页 |
| ·教育财政转移支付的必要性 | 第137-138页 |
| ·财政转移支付对我国学生资助的重要性 | 第138-140页 |
| ·中国学生资助：绩效、缺陷与创新路径 | 第140-153页 |
| ·我国学生资助制度的历史与现状 | 第141-144页 |
| ·学生资助制度的评价标准 | 第144-145页 |
| ·我国学生资助制度的现实考察 | 第145-148页 |
| ·我国学生资助制度可持续发展的制度创新 | 第148-153页 |
| 第8 章 结束语 | 第153-156页 |
| ·研究结论 | 第153-154页 |
| ·本文的创新 | 第154页 |
| ·本文的局限与不足 | 第154-156页 |
| 参考文献 | 第156-161页 |
| 附录A 攻读博士学位期间发表的论文目录 | 第161-162页 |
| 致 谢 | 第162页 |