引言 | 第1-13页 |
一、政府信用的基本理论 | 第13-24页 |
(一) 政府信用的概念与特征 | 第13-16页 |
1、政府信用的内涵 | 第13-14页 |
2、政府信用的分类 | 第14-15页 |
3、政府信用的特点 | 第15-16页 |
(二) 古代中国政府信用溯源 | 第16-20页 |
1、《尚书》、《左传》中的信用思想 | 第16-17页 |
2、孔子的信用思想 | 第17-18页 |
3、思孟学派的信用思想 | 第18-20页 |
(三) 现代政府信用理论阐释 | 第20-24页 |
1、政府信用思想的来源——社会契约理论 | 第20-22页 |
2、政府信用问题的产生——委托—代理理论 | 第22-23页 |
3、政府信用行为的归属——政治合法性问题 | 第23-24页 |
二、当前我国政府信用状况透视 | 第24-31页 |
(一) 我国政府信用的现状 | 第24-26页 |
1、总体状况良好 | 第25-26页 |
2、缺失现象存在 | 第26页 |
(二) 当前我国政府信用缺失的表现 | 第26-28页 |
1、政府内部活动缺乏信用的表现 | 第26-27页 |
2、政府外部活动缺乏信用的表现 | 第27-28页 |
(三) 当前我国政府信用缺失的危害 | 第28-31页 |
1、动摇我国的政权根基 | 第28-29页 |
2、阻碍我国的经济发展 | 第29页 |
3、加剧社会的道德风险 | 第29-30页 |
4、影响我国的国际形象 | 第30-31页 |
三、我国政府信用缺失原因分析 | 第31-44页 |
(一) 我国政府信用缺失的社会原因 | 第31-41页 |
1、政府信用缺失的经济根源——经济体制转轨,经济发展水平较低 | 第31-32页 |
2、政府信用缺失的政治根源——政治体制改革有待进一步深化 | 第32-35页 |
3、政府信用缺失的文化根源——传统文化产生消极影响 | 第35-39页 |
4、政府信用缺失的法律根源——法律威慑力不够 | 第39-41页 |
(二) 我国政府信用缺失的个体原因 | 第41-44页 |
1、行政人员行政道德的短缺 | 第41-42页 |
2、行政人员行为收益的驱动 | 第42-44页 |
四、我国政府信用缺失治理对策探寻 | 第44-62页 |
(一) 制度规范治理——构建他律防线 | 第44-57页 |
1、经济制度规范——实现信用服务市场化,发挥中介组织的作用 | 第45-46页 |
2、政治制度规范——建立有效的权力制约机制,实现政府自身的转型 | 第46-53页 |
3、法律制度规范——建立有力的法律监督机制,增强法律的威慑力 | 第53-57页 |
(二) 道德文化治理——唤起自律意识 | 第57-62页 |
1、道德文化治理的定义及其地位 | 第57-58页 |
2、道德文化治理的措施 | 第58-62页 |
结语 | 第62-63页 |
参考文献 | 第63-65页 |
致谢 | 第65页 |