| 摘要 | 第1-3页 |
| ABSTRACT | 第3-7页 |
| 导论 | 第7-12页 |
| 第一节 选题背景及意义 | 第7-8页 |
| 一、选题背景 | 第7-8页 |
| 二、选题的目的和意义 | 第8页 |
| 第二节 文献综述 | 第8-11页 |
| 一、国外研究动态 | 第8-10页 |
| 二、国内研究动态 | 第10-11页 |
| 三、国内外研究与本文的关系 | 第11页 |
| 第三节 研究方法 | 第11-12页 |
| 第一章 包头市新型农村合作医疗制度的实施状况 | 第12-21页 |
| 第一节 新型农村合作医疗制度的要求 | 第12-13页 |
| 一、新型农村合作医疗制度的定义 | 第12页 |
| 二、新型农村合作医疗制度的基本特征 | 第12-13页 |
| 第二节 包头市新型农村合作医疗制度实施现状 | 第13-21页 |
| 一、包头市农村合作医疗的发展 | 第14-18页 |
| 二、包头市新型农村合作医疗的目前状况 | 第18-21页 |
| 第二章 包头市农村合作医疗制度的实施效果 | 第21-31页 |
| 第一节 新型农村合作医疗制度的主要做法 | 第21-22页 |
| 一、健全组织机制,提升新农合运行水平 | 第21页 |
| 二、完善工作制度,增强新农合管理能力 | 第21页 |
| 三、强化监管,规范服务,提高定点医疗机构服务能力 | 第21-22页 |
| 四、创新管理,充分发挥卫生部门“一手托两家”的优势 | 第22页 |
| 第二节 实施新型农村合作医疗制度的经验 | 第22-25页 |
| 一、切实加强领导,为有效建立新农合制度夯实工作基础 | 第23页 |
| 二、创新服务机制,确保参合群众最大限度受益 | 第23-24页 |
| 三、加强基金监管,确保新农合基金运行安全 | 第24页 |
| 四、严管定点机构,努力减轻参合群众的医药费用负担 | 第24-25页 |
| 五、实现市级统筹,最大限度维护农民利益 | 第25页 |
| 第三节 新型农村合作医疗制度取得成效及原因 | 第25-31页 |
| 一、包头市新农合覆盖面不断扩大 | 第26-27页 |
| 二、包头市新农合筹资水平显著提高 | 第27-29页 |
| 三、包头市新农合受益水平进一步提高 | 第29-31页 |
| 第三章 包头市新型农村合作医疗存在问题及成因 | 第31-46页 |
| 第一节 新型农村合作医疗制度实施中存在的问题 | 第31-34页 |
| 一、新型农村合作医疗制度不完善 | 第31-33页 |
| 二、医疗服务存在的问题 | 第33页 |
| 三、参合农民存在的问题 | 第33-34页 |
| 第二节 新型农村合作医疗存在问题的成因 | 第34-46页 |
| 一、筹资机制不完善,合作医疗基金缺乏可持续保证 | 第35-39页 |
| 二、新型农村合作医疗制度监管不到位 | 第39-41页 |
| 三、以“保大病”为主的补偿机制不合理,受益水平有限 | 第41-42页 |
| 四、医疗费用的快速上涨威胁新型农村合作医疗统筹资金安全 | 第42-43页 |
| 五、农民自愿参与意识淡薄,参合稳定性不高 | 第43-46页 |
| 第四章 完善包头市新型农村合作医疗的思路和对策 | 第46-51页 |
| 第一节 建立灵活的新型农村合作医疗长效筹资体制 | 第46-47页 |
| 一、筹资原则应是自愿与强制的结合 | 第46页 |
| 二、国家财政的责任必须进一步强化 | 第46页 |
| 三、筹资方式的非货币化探索 | 第46页 |
| 四、要进一步加大宣传力度与深度,增强农民对新农合的认知 | 第46-47页 |
| 第二节 继续加强新型农村合作医疗的监管 | 第47-49页 |
| 一、健全新农合政策宣传制度 | 第47页 |
| 二、健全新农合服务承诺制、责任制及责任追究制 | 第47-48页 |
| 三、健全新农和信息反馈制 | 第48页 |
| 四、健全新农合工作岗位责任制 | 第48页 |
| 五、健全新农合工作检查评议、监督管理制度 | 第48-49页 |
| 第三节 进一步加快新型农村合作医疗立法进程 | 第49-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-56页 |
