| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 第1章 引言 | 第8-16页 |
| ·研究的目的、意义及国内外研究现状 | 第8-16页 |
| ·研究目的与意义 | 第8-11页 |
| ·国内研究现状综述 | 第11-16页 |
| 第2章 公共服务型政府构建模式研究 | 第16-32页 |
| ·政府与公共行政的涵义 | 第16-19页 |
| ·政府的涵义 | 第16页 |
| ·公共行政的涵义 | 第16-18页 |
| ·公共行政的范围和原则 | 第18-19页 |
| ·政府的主要职能 | 第19-22页 |
| ·经济调节职能 | 第19-20页 |
| ·市场监管职能 | 第20页 |
| ·社会管理职能 | 第20-21页 |
| ·公共服务职能 | 第21-22页 |
| ·公共服务型政府概述 | 第22-25页 |
| ·公共服务型政府的内涵 | 第22-23页 |
| ·公共服务型政府的特征 | 第23页 |
| ·公共服务型政府的主要职能 | 第23-25页 |
| ·我国与西方国家公共服务型政府治理模式比较及其借鉴 | 第25-32页 |
| ·西方各国的公共服务型政府简介 | 第25-26页 |
| ·西方各国公共服务型政府模式的演变 | 第26-27页 |
| ·西方各国构建公共服务型政府的启迪意义 | 第27-30页 |
| ·建立我国公共服务型政府是改革发展的客观要求 | 第30-32页 |
| 第3章 我国政府公共服务的现状与政府治理模式的改革 | 第32-42页 |
| ·当前我国政府仍是一个“经济建设型政府” | 第32-33页 |
| ·“经济建设型政府”的两个误区 | 第33-36页 |
| ·扰乱市场经济 | 第33-34页 |
| ·公共服务短缺 | 第34-36页 |
| ·全能政府与行政权力的危机 | 第36页 |
| ·经济建设型政府向公共服务型政府转变的必要性 | 第36-37页 |
| ·建设公共服务型政府与公共行政体制改革 | 第37-42页 |
| ·建设公共服务型政府的重要意义 | 第38-39页 |
| ·建设公共服务型政府是政府治理模式改革的基本目标 | 第39-40页 |
| ·建设公共服务型政府是市场化改革进程的必然选择 | 第40-41页 |
| ·建设公共服务型政府有利于市场经济的持续发展 | 第41页 |
| ·建设公共服务型政府是解决发展失衡的关键 | 第41-42页 |
| 第4章 我国当前建设公共服务型政府的路径选择 | 第42-62页 |
| ·当前建设公共服务型政府的主要任务 | 第42-47页 |
| ·从优先于经济目标向优先于社会目标的转变 | 第42-43页 |
| ·从经济投资型财政向公共服务型财政转变 | 第43-44页 |
| ·从封闭型行政体制向公开型行政体制转变 | 第44页 |
| ·从行政控制型体制向依法行政型体制转变 | 第44-45页 |
| ·建立中央与地方的合理分权体制 | 第45-46页 |
| ·从行政命令和审批收费型政府向公共服务型政府转变 | 第46-47页 |
| ·大力发展民间组织 | 第47页 |
| ·从“建设型政府”向“服务型政府”转变面临的挑战 | 第47-49页 |
| ·观念与体制惯性的障碍 | 第47-48页 |
| ·制度方面的约束 | 第48-49页 |
| ·建设公共服务型政府的基本思路 | 第49-54页 |
| ·树立正确的公共服务理念——提升政府的回应力 | 第50-51页 |
| ·构建好制度框架 | 第51-53页 |
| ·处理好“四大关系” | 第53-54页 |
| ·例举:某市政府公共服务型政府建设方面存在的问题与改革 | 第54-58页 |
| ·政府职能偏位，财政支出越位与缺位并存 | 第55页 |
| ·公众利益表达分散 | 第55-56页 |
| ·公众利益表达回应缺乏 | 第56-57页 |
| ·政务透明度不够 | 第57页 |
| ·偏重决策轻视执行和评估 | 第57页 |
| ·政府财政预算粗化 | 第57-58页 |
| ·循序渐进推进政府治理模式的改革 | 第58-62页 |
| 第5章 结论与展望 | 第62-64页 |
| ·结论 | 第62页 |
| ·进一步工作的方向 | 第62-64页 |
| 致谢 | 第64-65页 |
| 参考文献 | 第65-66页 |
