| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-11页 |
| 引言 | 第11-12页 |
| 第一部分 听证与行政听证记录 | 第12-20页 |
| 一、听证 | 第12-17页 |
| （一） 听证的概念 | 第12页 |
| （二） 行政听证的概念 | 第12-13页 |
| （三） 行政听证制度的历史演进 | 第13-14页 |
| （四） 行政听证制度的价值功能 | 第14-15页 |
| （五） 行政听证的分类 | 第15-17页 |
| 二、行政听证记录 | 第17-20页 |
| （一） 行政听证记录的概念、内容和特征 | 第17-19页 |
| （二） 行政听证记录的法律价值 | 第19-20页 |
| 第二部分 行政听证记录之法律效力 | 第20-25页 |
| 一、行政听证记录法律效力的涵义 | 第20-21页 |
| 二、我国法律对行政听证记录法律效力的规定 | 第21-25页 |
| （一） 行政听证记录在行政决定中的法律效力 | 第22页 |
| （二） 行政听证记录在行政复议中的证明效力 | 第22-23页 |
| （三） 行政听证记录在行政诉讼中的证明效力 | 第23-25页 |
| 第三部分 案卷排他性原则在行政决定中的适用 | 第25-28页 |
| 一、案卷排他性原则的涵义 | 第25-26页 |
| 二、案卷排他性原则的意义 | 第26页 |
| 三、案卷排他性原则的适用与例外 | 第26-28页 |
| （一） 案卷排他性原则的适用 | 第26-27页 |
| （二） 案卷排他性原则的列外 | 第27-28页 |
| 第四部分 完善我国行政听证记录法律效力的建议 | 第28-32页 |
| 一、明确行政听证记录的法律效力 | 第28-29页 |
| （一） 明确行政听证记录在行政决定中的拘束力 | 第28页 |
| （二） 明确行政听证记录在行政复议和行政诉讼的证明效力 | 第28-29页 |
| （三） 明确违反听证程序的法律后果 | 第29页 |
| 二、建立相关规则和制度 | 第29-32页 |
| （一） 建立行政程序证据规则 | 第29-30页 |
| （二） 建立律师参与听证和法律援助制度 | 第30页 |
| （三） 建立说明理由制度 | 第30-31页 |
| （四） 建立听证补正程序 | 第31-32页 |
| 结论 | 第32-33页 |
| 致谢 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-35页 |