| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 绪论 | 第9-16页 |
| 第一节 选题的目的和意义 | 第9-12页 |
| 第二节 国内外研究现状 | 第12-14页 |
| 第三节 研究思路与方法 | 第14-16页 |
| 第一章 公用事业政府监管的基本理论 | 第16-23页 |
| 第一节 公用事业监管的内涵及分类 | 第16-19页 |
| 一、监管的概念界定 | 第16-17页 |
| 二、公用事业监管的类型 | 第17-18页 |
| 三、公用事业监管的重要性 | 第18-19页 |
| 第二节 城市公用事业监管的相关法律规定 | 第19-23页 |
| 一、公用事业改革的主要理论阐述 | 第19-21页 |
| 二、城市公用事业监管的相关法律规定 | 第21-23页 |
| 第二章 城市燃气行业的基本属性及政府监管的角色定位 | 第23-33页 |
| 第一节 城市燃气行业的基本属性 | 第23-27页 |
| 一、城市燃气简介 | 第23-24页 |
| 二、城市燃气的基本属性 | 第24-27页 |
| 第二节 政府对燃气行业监管的角色定位 | 第27-33页 |
| 一、政府对城市燃气行业监管的含义及特征 | 第27页 |
| 二、政府对城市燃气行业监管的基本内容 | 第27-30页 |
| 三、城市燃气政府监管的目的 | 第30-33页 |
| 第三章 哈尔滨市燃气行业市场化进程和政府监管现状 | 第33-47页 |
| 第一节 哈尔滨市燃气行业市场化进程 | 第33-38页 |
| 一、燃气行业市场化改革的背景成因 | 第33-34页 |
| 二、燃气行业改革的基本历程和主要内容 | 第34-38页 |
| 第二节 哈尔滨市燃气行业现行监管体系的初步构建 | 第38-41页 |
| 一、监管立法体系 | 第39页 |
| 二、监管执法体系 | 第39-40页 |
| 三、监管政策体系 | 第40-41页 |
| 第三节 哈尔滨市燃气行业市场监管存在的问题 | 第41-47页 |
| 一、缺乏现代监管理念 | 第41页 |
| 二、监管立法滞后于公用事业监管改革 | 第41-42页 |
| 三、政府监管执法体系不完善 | 第42-43页 |
| 四、燃气行业监管体制不健全 | 第43-44页 |
| 五、行业监管机制不灵活,政策领域存在的矛盾 | 第44-47页 |
| 第四章 西方城市燃气行业政府监管的实践及经验借鉴 | 第47-52页 |
| 第一节 西方城市燃气行业监管的实践 | 第47-49页 |
| 一、英国、美国采取"独立设立"监管机构 | 第47-48页 |
| 二、德国采取"综合式"的监管模式 | 第48-49页 |
| 第二节 西方城市燃气行业监管的经验借鉴 | 第49-52页 |
| 一、立法先行 | 第50页 |
| 二、监管机构具有独立性原则 | 第50页 |
| 三、监管程序采取公正、透明的行为方式 | 第50页 |
| 四、建立对监管机构的全方位制约机制 | 第50-51页 |
| 五、重视开源节流 | 第51页 |
| 六、加强行业安全、环保和健康的技术监管力度 | 第51-52页 |
| 第五章 哈尔滨市燃气行业政府监管政策建议 | 第52-65页 |
| 第一节 哈尔滨市燃气行业监管改革的基本思路 | 第52-56页 |
| 一、完善现行燃气监管的立法制度 | 第52-53页 |
| 二、建立并完善燃气行业的监管机制 | 第53-54页 |
| 三、建立多元经济共治的改革思路 | 第54-56页 |
| 第二节 哈尔滨市燃气行业政府监管的政策建议 | 第56-65页 |
| 一、加快完善城市燃气监管立法是关键 | 第56-58页 |
| 二、加强燃气行业监管从多元化、灵活的监管体制 | 第58-60页 |
| 三、通过价格、供气安全等多个政策层面进行有效监管 | 第60-65页 |
| 结束语 | 第65-66页 |
| 参考文献 | 第66-69页 |
| 致谢 | 第69-70页 |