地方政府债务风险防范研究
| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 1 引言 | 第10-17页 |
| 1.1 选题背景和意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第10页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第10-11页 |
| 1.2 文献综述 | 第11-16页 |
| 1.2.1 国外文献综述 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国内文献综述 | 第12-16页 |
| 1.3 研究方法 | 第16-17页 |
| 1.4 创新点与不足 | 第17页 |
| 1.4.1 创新点 | 第17页 |
| 1.4.2 不足之处 | 第17页 |
| 2 地方政府债务理论 | 第17-21页 |
| 2.1 基本概念 | 第17-19页 |
| 2.1.1 地方政府职责 | 第17-18页 |
| 2.1.2 地方政府债务 | 第18页 |
| 2.1.3 地方政府债务风险 | 第18-19页 |
| 2.2 政府债务风险方面的理论 | 第19-21页 |
| 2.2.1 风险偏好理论 | 第19页 |
| 2.2.2 财政分权理论 | 第19-20页 |
| 2.2.3 委托..代理理论 | 第20-21页 |
| 2.3 衡量债务风险的几个指标 | 第21页 |
| 3 地方政府债务风险现状分析 | 第21-35页 |
| 3.1 地方政府债务规模风险分析 | 第22-29页 |
| 3.1.1 地方政府整体债务规模风险 | 第22-25页 |
| 3.1.2 各地地方政府债务规模风险 | 第25-28页 |
| 3.1.3 地方政府隐性债务规模风险 | 第28-29页 |
| 3.2 地方政府债务结构及风险分析 | 第29-30页 |
| 3.3 地方政府偿债资金来源不足 | 第30-32页 |
| 3.4 地方政府偿债能力有待提高 | 第32-35页 |
| 3.4.1 地方财政自给率呈下降趋势 | 第32-34页 |
| 3.4.2 地方政府的可偿债财力少 | 第34-35页 |
| 4 地方政府债务风险的成因 | 第35-42页 |
| 4.1 财政分权体制改革不完善 | 第35-37页 |
| 4.1.1 财力与支出责任不匹配 | 第35-36页 |
| 4.1.2 省以下政府财政分权不明确 | 第36-37页 |
| 4.2 地方融资平台债务风险传导 | 第37-38页 |
| 4.3 债务管理制度不健全 | 第38-41页 |
| 4.3.1 预算软约束的存在 | 第38页 |
| 4.3.2 债务信息披露机制不健全 | 第38-39页 |
| 4.3.3 债务风险评估及预警机制作用小 | 第39-40页 |
| 4.3.4 债务监督约束及问责机制效果差 | 第40-41页 |
| 4.4 干部考核晋升机制不合理 | 第41-42页 |
| 5 地方政府债务风险防范的国外经验借鉴 | 第42-47页 |
| 5.1 美国地方政府债务风险防范的经验 | 第42-45页 |
| 5.1.1 美国地方政府债务风险管理 | 第42-44页 |
| 5.1.2 对我国的启示 | 第44-45页 |
| 5.2 日本地方政府债务风险防范的经验 | 第45-47页 |
| 5.2.1 日本地方政府债务风险管理 | 第45-46页 |
| 5.2.2 对我国的启示 | 第46-47页 |
| 6 地方政府债务风险防范对策 | 第47-57页 |
| 6.1 积极推进财政分权体制改革 | 第47-48页 |
| 6.1.1 推进央地事权与支出责任的划分 | 第47-48页 |
| 6.1.2 分档分担完善转移支付制度 | 第48页 |
| 6.2 加快促进地方融资平台转型 | 第48-49页 |
| 6.3 健全地方政府债务管理体系 | 第49-53页 |
| 6.3.1 规范地方政府债务限额管理 | 第49-50页 |
| 6.3.2 完善预算约束机制 | 第50-51页 |
| 6.3.3 建立地方债务风险预警机制和评估体系 | 第51-52页 |
| 6.3.4 强化地方债务监督约束和问责机制 | 第52-53页 |
| 6.3.5 完善地方政府债券市场化 | 第53页 |
| 6.4 规范推行PPP模式应用 | 第53-54页 |
| 6.5 地方政府隐性债务显性化 | 第54-55页 |
| 6.6 改革干部考核晋升机制 | 第55-57页 |
| 参考文献 | 第57-62页 |
| 攻读学位期间科研成果 | 第62-63页 |
| 致谢 | 第63页 |
