| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-21页 |
| 1.1 论文选题背景及意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第13-17页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第13-16页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第16-17页 |
| 1.2.3 国内外研究评述 | 第17页 |
| 1.3 研究思路和研究方法 | 第17-19页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第17-18页 |
| 1.3.2 研究方法和技术路线 | 第18-19页 |
| 1.4 创新点与不足之处 | 第19-21页 |
| 第2章 粮食行政管理部门职能的相关理论阐释 | 第21-27页 |
| 2.1 概念界定及理论阐释 | 第21-24页 |
| 2.1.1 粮食行政管理的相关概念阐述 | 第21-22页 |
| 2.1.2 粮食行政管理部门的职能 | 第22-24页 |
| 2.2 理论基础 | 第24-26页 |
| 2.2.1 公共产品理论 | 第24-25页 |
| 2.2.2 公共服务理论 | 第25页 |
| 2.2.3 政府职能理论 | 第25-26页 |
| 小结 | 第26-27页 |
| 第3章 德州市粮食行政管理部门职能履行现状分析 | 第27-42页 |
| 3.1 德州市粮食行政管理部门职能概述 | 第27-28页 |
| 3.2 德州市粮食行政管理部门职能形成历史沿革 | 第28-31页 |
| 3.3 德州市粮食行政管理部门现阶段职能履行主要做法 | 第31-32页 |
| 3.3.1 发挥宏观调控职能保证地方粮食安全 | 第31页 |
| 3.3.2 发挥市场监管方面职能维护粮食流通秩序 | 第31页 |
| 3.3.3 发挥流通统计和行政协调职能提供信息服务 | 第31-32页 |
| 3.3.4 发挥行业指导职能不断提高服务水平 | 第32页 |
| 3.4 德州市粮食行政管理部门职能履行实施效果 | 第32-41页 |
| 3.4.1 访谈法的分析结果 | 第32-34页 |
| 3.4.2 调查问卷法的分析结果 | 第34-38页 |
| 3.4.3 职能履行实施效果 | 第38-41页 |
| 小结 | 第41-42页 |
| 第4章 德州市粮食行政管理部门职能履行的问题及原因分析 | 第42-47页 |
| 4.1 德州市粮食行政管理部门职能履行中存在的问题 | 第42-44页 |
| 4.1.1 宏观调控职能未能充分发挥 | 第42页 |
| 4.1.2 市场监督检查职能未能全面落实 | 第42-43页 |
| 4.1.3 行业指导职能未能充分开展 | 第43-44页 |
| 4.1.4 行政协调职能未能充分发挥作用 | 第44页 |
| 4.2 影响德州市粮食行政管理部门职能发挥的原因分析 | 第44-45页 |
| 4.2.1 宏观政策层面 | 第44-45页 |
| 4.2.2 管理主体自身层面 | 第45页 |
| 4.2.3 历史遗留问题层面 | 第45页 |
| 小结 | 第45-47页 |
| 第5章 国内外粮食行政管理部门职能履行的经验借鉴 | 第47-52页 |
| 5.1 国外主要国家粮食行政管理部门职能履行的经验借鉴 | 第47-49页 |
| 5.1.1 国外粮食行政管理部门职能履行介绍 | 第47-48页 |
| 5.1.2 国外粮食行政管理部门职能经验借鉴 | 第48-49页 |
| 5.2 国内粮食行政管理部门职能履行的经验借鉴 | 第49-51页 |
| 5.2.1 滨州市粮食行政管理部门职能履行的相关经验做法 | 第49-50页 |
| 5.2.2 宿迁市粮食行政管理部门职能履行的相关经验做法 | 第50页 |
| 5.2.3 经验借鉴 | 第50-51页 |
| 小结 | 第51-52页 |
| 第6章 完善德州市粮食行政管理部门职能履行的对策建议 | 第52-57页 |
| 6.1 优化宏观调控职能 | 第52-53页 |
| 6.1.1 多措并举，保护种粮农民积极性 | 第52页 |
| 6.1.2 严格落实储备规模，完善粮食仓储体系 | 第52-53页 |
| 6.2 优化市场监督检查职能 | 第53-54页 |
| 6.2.1 出台保障粮食安全法律，建立完善粮食方面法律体系保障 | 第53页 |
| 6.2.2 建立高素质的粮食执法队伍 | 第53-54页 |
| 6.2.3 加强粮食相关政策法规的宣传 | 第54页 |
| 6.3 优化行业指导职能 | 第54-56页 |
| 6.3.1 合理做好全市粮食行业发展的中长期规划 | 第54页 |
| 6.3.2 提升粮食行政管理人员的专业服务能力 | 第54-55页 |
| 6.3.3 加快推进粮食产业提质增效 | 第55页 |
| 6.3.4 加快市直国有粮食企业改革步伐 | 第55-56页 |
| 6.4 优化行政协调职能 | 第56页 |
| 6.4.1 加强部门间的协调合作 | 第56页 |
| 6.4.2 发挥行业组织等协调作用 | 第56页 |
| 小结 | 第56-57页 |
| 结论与展望 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
| 附录A 德州市粮食行政管理部门职能履行情况调查问卷 | 第61-63页 |
| 附录B 访谈对象基本情况 | 第63-65页 |
| 附录C 访谈对象访谈提纲 | 第65-66页 |
| 致谢 | 第66页 |
