| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-15页 |
| 第一节 选题背景及意义 | 第8-9页 |
| 一、选题背景 | 第8页 |
| 二、选题意义 | 第8-9页 |
| 第二节 国内外研究现状 | 第9-11页 |
| 一、国外研究现状 | 第9-10页 |
| 二、国内研究现状 | 第10-11页 |
| 第三节 研究思路和方法 | 第11-13页 |
| 一、研究思路 | 第11-13页 |
| 二、研究方法 | 第13页 |
| 第四节 相关概念解释 | 第13-14页 |
| 一、残疾人就业 | 第13-14页 |
| 二、残疾人就业保障金 | 第14页 |
| 第五节 研究创新点 | 第14-15页 |
| 一、研究视角 | 第14页 |
| 二、研究内容 | 第14页 |
| 三、研究方法 | 第14-15页 |
| 第二章 残疾人就业保障金相关理论研究 | 第15-19页 |
| 第一节 筹资——社会公平理论、可持续发展理论 | 第15-16页 |
| 第二节 支出——人的本质需要论 | 第16-17页 |
| 第三节 投资——通货膨胀理论、资产组合理论 | 第17页 |
| 第四节 监管——监管代表假说 | 第17-19页 |
| 第三章 残疾人就业保障金的作用及历史演变 | 第19-24页 |
| 第一节 残疾人就业保障金的作用 | 第19-21页 |
| 一、残疾人就业保障金对残疾人的作用 | 第19-20页 |
| 二、残疾人就业保障金对社会的作用 | 第20-21页 |
| 第二节 残疾人就业保障金的历史演变 | 第21-24页 |
| 一、萌芽阶段（1990 年至1995 年） | 第22页 |
| 二、确立及发展阶段（1995 年至2003 年） | 第22页 |
| 三、历史性突破阶段（2003 年至今） | 第22-24页 |
| 第四章 残疾人就业保障金管理现状及问题分析 | 第24-39页 |
| 第一节 残疾人就业保障金管理现状 | 第24-28页 |
| 一、机构——残疾人就业服务机构逐步完善 | 第24-25页 |
| 二、征收——地税代征为主、多种方式并存 | 第25-26页 |
| 三、支出——职业培训总体稳定、支出范围有所扩大 | 第26页 |
| 四、投资——北京市率先尝试投资 | 第26-27页 |
| 五、模式——属地管理、分级负责 | 第27-28页 |
| 第二节 残疾人就业保障金管理存在的问题 | 第28-37页 |
| 一、残疾人就业保障金征收力度有待加强 | 第28-31页 |
| 二、残疾人就业保障金支出结构有待改变 | 第31-34页 |
| 三、残疾人就业保障金运营环节有待改善 | 第34-36页 |
| 四、残疾人就业保障金监管有待强化 | 第36-37页 |
| 第三节 残疾人就业保障金管理存在问题的原因 | 第37-39页 |
| 一、宏观层面——法规不完善 | 第37-38页 |
| 二、中观层面——管理意识滞后 | 第38页 |
| 三、微观层面——管理措施落后 | 第38-39页 |
| 第五章 进一步加强残疾人就业保障金管理的对策 | 第39-48页 |
| 第一节 不断优化残疾人就业保障金的法制环境 | 第39-40页 |
| 一、完善残疾人就业保障金制度的法规条例 | 第39页 |
| 二、加大对欠缴、漏缴和不缴单位的惩处力度 | 第39-40页 |
| 第二节 加强资金的征收力度 | 第40-42页 |
| 一、加大对残疾人就业保障金的宣传 | 第40页 |
| 二、不断扩大残疾人就业保障金的征收覆盖面 | 第40-41页 |
| 三、改变传统的单一缴费率 | 第41页 |
| 四、对与残疾人就业保障金管理相关的部门引入考核机制 | 第41-42页 |
| 第三节 不断完善和确定合理的支出结构 | 第42-44页 |
| 一、提高资金利用率，扩大资金支出范围 | 第42-43页 |
| 二、不断完善残疾人就业保障金的各项支出比例 | 第43页 |
| 三、降低机构经费、代征费 | 第43-44页 |
| 第四节 完善管理运营模式，实现资金的保值增值 | 第44-45页 |
| 一、建立省级统筹、市级执行的管理模式 | 第44页 |
| 二、逐步进行投资实现资金的保值增值 | 第44-45页 |
| 第五节 构建合理的监督体制 | 第45-48页 |
| 一、建立司法监督体制 | 第45-46页 |
| 二、建立行政监督体制 | 第46页 |
| 三、建立社会监督体制 | 第46-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 附录 | 第49-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 后记 | 第54-55页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第55页 |