| 摘要 | 第5-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 第1章 绪论 | 第11-20页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第11-14页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-13页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第13-14页 |
| 1.2 研究综述 | 第14-17页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第14-15页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第15-17页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第17-20页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第17-18页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第18-20页 |
| 第2章 相关概念及理论基础 | 第20-28页 |
| 2.1 相关概念 | 第20-24页 |
| 2.1.1 溢油和溢油应急反应 | 第20-22页 |
| 2.1.2 溢油应急设备库 | 第22-23页 |
| 2.1.3 溢油应急设备库管理 | 第23-24页 |
| 2.2 理论基础 | 第24-28页 |
| 2.2.1 新公共服务理论 | 第24-26页 |
| 2.2.2 应急管理理论 | 第26-28页 |
| 第3章 河北海事局溢油应急设备库管理现状分析 | 第28-45页 |
| 3.1 河北海事局溢油应急设备库管理情况介绍 | 第28-34页 |
| 3.1.1 河北海事局辖区溢油风险分析 | 第28-33页 |
| 3.1.2 河北海事局溢油应急设备库管理概况及取得的主要成果 | 第33-34页 |
| 3.2 河北海事局溢油应急设备库管理的主要举措 | 第34-40页 |
| 3.2.1 依托设备库资源,打造专业应急队伍 | 第35-36页 |
| 3.2.2 健全设备库设备维护保养和考核制度 | 第36-37页 |
| 3.2.3 实现设备库信息化管理 | 第37-39页 |
| 3.2.4 统筹各设备库资源,建立联动机制 | 第39-40页 |
| 3.3 河北海事局溢油应急设备库管理中的主要问题 | 第40-42页 |
| 3.3.1 对于联防体设备库没有管理权限,应急指挥系统不匹配 | 第40-41页 |
| 3.3.2 缺乏足够的应急反应现场作业人员 | 第41页 |
| 3.3.3 缺少针对性设备、没有专用船舶 | 第41-42页 |
| 3.4 存在问题的原因分析 | 第42-45页 |
| 3.4.1 职能定位不明确、尚未建立有效的指挥系统 | 第42-43页 |
| 3.4.2 无法建立后备应急队伍 | 第43页 |
| 3.4.3 无法决定设备库的设备配置,没有固定的配合作业船舶 | 第43-45页 |
| 第4章 国内外溢油应急设备库管理的经验借鉴 | 第45-56页 |
| 4.1 境外溢油应急设备库管理现状 | 第45-49页 |
| 4.1.1 美国溢油应急设备库管理的典型经验 | 第45-46页 |
| 4.1.2 澳大利亚溢油应急设备库管理的典型经验 | 第46-48页 |
| 4.1.3 其他发达国家的典型经验 | 第48-49页 |
| 4.2 国内其它溢油应急设备库管理现状 | 第49-53页 |
| 4.2.1 河北海事局辖区企业溢油应急设备库管理概况 | 第49-50页 |
| 4.2.2 国内其他溢油应急设备库管理调研情况汇总 | 第50-52页 |
| 4.2.3 国内溢油应急设备库管理的主要经验和发展趋势 | 第52-53页 |
| 4.3 经验借鉴 | 第53-56页 |
| 4.3.1 充分利用油污损害赔偿机制补充应急资源 | 第53页 |
| 4.3.2 优化国家设备库维护保养工作的市场化运作方案 | 第53-54页 |
| 4.3.3 整合资源、建立统一的溢油应急指挥体系 | 第54-56页 |
| 第5章 进一步加强溢油应急设备库管理的对策建议 | 第56-65页 |
| 5.1 河北海事局溢油应急设备库管理工作的改进建议 | 第56-58页 |
| 5.1.1 明确溢油中心职能,完善应急指挥系统 | 第56-57页 |
| 5.1.2 加强与船舶污染清除企业合作,培训专兼职溢油应急队伍 | 第57页 |
| 5.1.3 针对性配置应急设备,与河北海事局现有海巡艇的配套衔接 | 第57-58页 |
| 5.2 建立区域应急联动的统一管理和指挥模式 | 第58-59页 |
| 5.2.1 明确区域统一管理机构,实施有效监管评估 | 第58页 |
| 5.2.2 整合区域应急资源,建立联动机制 | 第58-59页 |
| 5.2.3 构建信息化管理系统 | 第59页 |
| 5.3 加强溢油应急设备标准化建设,加强国家设备库日常监管 | 第59-61页 |
| 5.3.1 加强与科研院所等机构合作,制定并实施设备库相关标准 | 第59-60页 |
| 5.3.2 对设备库设备配备和设备实际效能进行量化评价 | 第60页 |
| 5.3.3 定期对设备库的维护管理效果进行量化评价 | 第60-61页 |
| 5.4 强化国家溢油应急设备库整体规划和保障能力 | 第61-65页 |
| 5.4.1 加强顶层设计和相关法律建设,建立统一的指挥体系 | 第61-62页 |
| 5.4.2 充分发挥油污损害赔偿基金作用 | 第62-63页 |
| 5.4.3 尽快完善国家设备库经费划拨途径 | 第63-65页 |
| 结语 | 第65-66页 |
| 参考文献 | 第66-70页 |
| 致谢 | 第70页 |
