| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-18页 |
| 1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.2 研究目的及意义 | 第11-13页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第11-12页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第13-16页 |
| 1.3.1 国外研究 | 第13-14页 |
| 1.3.2 国内研究 | 第14-16页 |
| 1.3.3 研究评析 | 第16页 |
| 1.4 研究思路及方法 | 第16-17页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第16页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第16-17页 |
| 1.5 研究内容及论文框架 | 第17-18页 |
| 第2章 相关概念及理论基础 | 第18-24页 |
| 2.1 相关概念 | 第18-22页 |
| 2.1.1 文化产业 | 第18-19页 |
| 2.1.2 国有文化企业 | 第19-20页 |
| 2.1.3 “双效统一” | 第20-21页 |
| 2.1.4 “四管统一” | 第21页 |
| 2.1.5 政府监管 | 第21-22页 |
| 2.2 国有文化企业政府监管的理论基础 | 第22-24页 |
| 2.2.1 委托-代理理论 | 第22页 |
| 2.2.2 责任政府理论 | 第22页 |
| 2.2.3 市场失灵理论 | 第22-23页 |
| 2.2.4 公共产品理论 | 第23-24页 |
| 第3章 国有文化企业政府监管的历史、现状与特点 | 第24-38页 |
| 3.1 我国国有文化企业政府监管历程 | 第24-25页 |
| 3.2 国有文化企业发展的现状 | 第25-31页 |
| 3.3 国有文化企业的特殊性 | 第31-34页 |
| 3.3.1 兼具经济属性和意识形态属性 | 第32页 |
| 3.3.2 重创意、轻资产、培育周期长 | 第32-33页 |
| 3.3.3 企业资产和产业种类具有多样性和复杂性 | 第33-34页 |
| 3.3.4 无形资产比重较大 | 第34页 |
| 3.3.5 社会价值影响广泛而长远 | 第34页 |
| 3.4 国有文化企业政府监管的模式 | 第34-35页 |
| 3.4.1 政府部门直接作为国有文化企业出资人的监管模式 | 第34-35页 |
| 3.4.2 政府授权党委部门作为国有文化企业出资人的监管模式 | 第35页 |
| 3.5 国有文化企业政府监管的特点 | 第35-38页 |
| 3.5.1 须符合文化产业发展规律 | 第35-36页 |
| 3.5.2 监管实行“双效统一”原则 | 第36页 |
| 3.5.3 无形资产是政府监管的重要内容 | 第36-37页 |
| 3.5.4 对公共服务类和充分竞争类文化企业实行分类监管 | 第37-38页 |
| 第4章 国有文化企业政府监管存在问题及原因分析 | 第38-45页 |
| 4.1 国有文化企业政府监管存在的主要问题 | 第38-40页 |
| 4.1.1 监管过程中存在多头管理现象 | 第38页 |
| 4.1.2 政府监管职责、监管范围尚不明确 | 第38-39页 |
| 4.1.3 政府监管考评机制滞后于发展 | 第39-40页 |
| 4.1.4 缺乏政府监管专业人才队伍 | 第40页 |
| 4.2 国有文化企业政府监管存在问题的原因分析 | 第40-45页 |
| 4.2.1 出资与监管关系混乱 | 第41页 |
| 4.2.2 相关的政策法规体系不完善 | 第41-42页 |
| 4.2.3 对文化企业考评深层认识不足 | 第42-43页 |
| 4.2.4 重视文化企业发展,忽视监管队伍建设 | 第43-45页 |
| 第5章 国有文化企业政府监管的对策建议 | 第45-50页 |
| 5.1 建立“四管统一”的国有文化企业政府监管新模式 | 第45页 |
| 5.2 建立健全国有文化企业政府监管的政策法规体系 | 第45-47页 |
| 5.3 构建符合文化产业发展规律的政府监管考评机制 | 第47-48页 |
| 5.4 加强国有文化企业政府监管人才队伍建设 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
