| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第9-15页 |
| 1.1 问题的提出 | 第9-10页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第9页 |
| 1.1.2 研究目标 | 第9页 |
| 1.1.3 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 研究综述 | 第10-13页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第10-12页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第12-13页 |
| 1.3 研究思路、方法及创新之处 | 第13-15页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第13-14页 |
| 1.3.2 拟创新之处 | 第14-15页 |
| 第二章 公共危机管理的决策问题解析 | 第15-24页 |
| 2.1 危机决策概念阐释 | 第15-18页 |
| 2.1.1 危机、公共危机管理的涵义 | 第15-16页 |
| 2.1.2 危机决策涵义及特点 | 第16-18页 |
| 2.2 危机决策的环境和条件 | 第18-19页 |
| 2.2.1 决策主体 | 第18页 |
| 2.2.2 决策客体 | 第18-19页 |
| 2.2.3 法制环境 | 第19页 |
| 2.2.4 技术手段 | 第19页 |
| 2.3 危机决策的基本原则 | 第19-20页 |
| 2.4 危机决策的方法选择 | 第20-24页 |
| 2.4.1 基于预案的危机决策方法 | 第21页 |
| 2.4.2 基于范例推理的危机决策方法 | 第21-22页 |
| 2.4.3 对以上两种决策方法的评价 | 第22-24页 |
| 第三章 当前我国政府危机决策的现状 | 第24-31页 |
| 3.1 我国在政府危机决策实践中取得的成果 | 第24-26页 |
| 3.1.1 危机决策的法律体系初步建立 | 第24页 |
| 3.1.2 危机信息发布机制逐步健全 | 第24-25页 |
| 3.1.3 应急预案体系初步形成 | 第25页 |
| 3.1.4 启动了决策责任追究制度 | 第25-26页 |
| 3.1.5 社会参与机制不断完善 | 第26页 |
| 3.2 我国危机决策存在的不足 | 第26-31页 |
| 3.2.1 政府危机意识不强 | 第26-27页 |
| 3.2.2 危机决策机构存在缺陷 | 第27页 |
| 3.2.3 决策人员的能力有待提高 | 第27-28页 |
| 3.2.4 危机决策的法制环境不健全 | 第28-29页 |
| 3.2.5 危机决策工具缺乏创新 | 第29-31页 |
| 第四章 典型国家公共危机决策的经验及启示 | 第31-36页 |
| 4.1 日本经验 | 第31-32页 |
| 4.1.1 危机防护意识较强 | 第31页 |
| 4.1.2 危机管理的法律体系健全 | 第31-32页 |
| 4.1.3 多层面立体式的决策体系 | 第32页 |
| 4.2 美国经验 | 第32-34页 |
| 4.2.1 良好的危机决策环境 | 第32-33页 |
| 4.2.2 健全高效的危机决策信息系统 | 第33页 |
| 4.2.3 协调运作的危机决策机构 | 第33-34页 |
| 4.3 日美两国公共危机管理中危机决策的经验与启示 | 第34-36页 |
| 4.3.1 创造良好的决策环境条件 | 第34页 |
| 4.3.2 创建及时有效的决策支持系统 | 第34-35页 |
| 4.3.3 构建高效的决策中枢系统 | 第35-36页 |
| 第五章 提升我国政府危机决策效能的路径探索 | 第36-40页 |
| 5.1 培养危机决策意识，提高危机识别能力 | 第36页 |
| 5.1.1.培养危机决策意识的途径 | 第36页 |
| 5.1.2.提高危机识别能力的途径 | 第36页 |
| 5.2 优化组织结构 | 第36-37页 |
| 5.2.1.合理配置应急管理机构的组成，提高应急管理机构的水平 | 第37页 |
| 5.2.2.加强应急管理机构与职能部门的协调联动，提高应急管理机构的行政级别 | 第37页 |
| 5.2.3.建立常设的综合应急指挥中心，指挥跨地区、扩部门的应急事件处理 | 第37页 |
| 5.3 提升决策者的综合素质 | 第37-38页 |
| 5.3.1.加强危机知识的学习，提高危机决策的技能水平 | 第37页 |
| 5.3.2.坚持教育和实践两种途径的相结合，塑造过硬的心理素质 | 第37-38页 |
| 5.3.3.善于反思总结，吸取“外脑”的意见 | 第38页 |
| 5.4 完善危机决策法制 | 第38-39页 |
| 5.4.1.完善现有的法律规范，明确政府部门的职能权限 | 第38页 |
| 5.4.2.强化执法力度，提高应急管理效能 | 第38-39页 |
| 5.5 提高决策系统的创新能力 | 第39-40页 |
| 5.5.1.充分利用现代科学技术进行辅助决策 | 第39页 |
| 5.5.2.完善应急预案体系 | 第39-40页 |
| 第六章 结语 | 第40-42页 |
| 6.1 研究小结 | 第40-41页 |
| 6.2 本文研究不足之处 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
| 在学期间的研究成果及发表的学术论文 | 第46页 |
