| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 第一章 绪论 | 第12-20页 |
| 1.1 选题缘由 | 第12-13页 |
| 1.2 研究目的和意义 | 第13-14页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第13页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第13-14页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第14-18页 |
| 1.3.1 老挝国内学者的研究现状 | 第14页 |
| 1.3.2 西方及中国学者的研究现状 | 第14-17页 |
| 1.3.3 研究评述 | 第17-18页 |
| 1.4 研究思路和方法 | 第18-19页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第18页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第18-19页 |
| 1.5 论文创新与不足 | 第19-20页 |
| 1.5.1 论文的创新点 | 第19页 |
| 1.5.2 论文的不足 | 第19-20页 |
| 第二章 基本概念界定与理论基础 | 第20-23页 |
| 2.1 基本概念界定 | 第20页 |
| 2.1.1 外国人 | 第20页 |
| 2.1.2 “三非”人员 | 第20页 |
| 2.2 理论基础 | 第20-23页 |
| 2.2.1 公共治理理论 | 第20-21页 |
| 2.2.2 协同治理理论 | 第21-23页 |
| 第三章 中老边境地区“三非”问题的现状分析 | 第23-30页 |
| 3.1 中老边境地区“三非”问题的概况 | 第23-25页 |
| 3.1.1 中老边境地区的总体概况 | 第23-24页 |
| 3.1.2 中老边境“三非”问题的现状 | 第24-25页 |
| 3.2 中老边境地区“三非”问题的成因 | 第25-27页 |
| 3.2.1 劳动力迁移 | 第25-26页 |
| 3.2.2 非法通婚 | 第26-27页 |
| 3.2.3 自由迁徙的历史传统 | 第27页 |
| 3.2.4 其他原因 | 第27页 |
| 3.3 中老边境地区“三非”问题引发的社会问题 | 第27-30页 |
| 3.3.1 中老边境地区“三非”问题引发的违法犯罪问题 | 第27-28页 |
| 3.3.2 中老边境地区“三非”问题引发的社会发展问题 | 第28页 |
| 3.3.3 中老边境地区“三非”问题引发的跨国执法问题 | 第28-30页 |
| 第四章 中老边境地区“三非”问题的治理困境及其原因 | 第30-35页 |
| 4.1 中老边境地区“三非”问题的治理困境 | 第30-32页 |
| 4.1.1 现行出入境管理法规不完善 | 第30页 |
| 4.1.2 基层公安机关外国人管理权限不足 | 第30-31页 |
| 4.1.3 政府各部门缺乏协同行动的意识 | 第31页 |
| 4.1.4 社会组织与公民的参与不足 | 第31-32页 |
| 4.2 中老边境地区“三非”问题治理困境的原因分析 | 第32-35页 |
| 4.2.1 法治建设的滞后性 | 第32页 |
| 4.2.2 “三非”问题本身的长期性、复杂性和艰巨性 | 第32-33页 |
| 4.2.3 中老两国执法模式存在差异性 | 第33页 |
| 4.2.4 公众参与渠道不畅通 | 第33-35页 |
| 第五章 西方国家治理“三非”问题的实践及经验借鉴 | 第35-40页 |
| 5.1 西方国家治理“三非”问题的实践 | 第35-37页 |
| 5.1.1 欧洲治理非法移民的实践 | 第35-37页 |
| 5.1.2 美国治理非法移民的实践 | 第37页 |
| 5.2 西方国家治理“三非”问题的经验借鉴 | 第37-40页 |
| 5.2.1 坚持因地制宜的原则 | 第37-38页 |
| 5.2.2 维护本国居民利益的理念 | 第38页 |
| 5.2.3 坚持协同治理的方法 | 第38-40页 |
| 第六章 建立中老边境地区“三非”问题协同治理的对策 | 第40-44页 |
| 6.1 完善出入境管理法律建设 | 第40-41页 |
| 6.2 推行政府部门间协同行动 | 第41-42页 |
| 6.3 加强多国政府间协同执法 | 第42-43页 |
| 6.4 保证社会组织与公众参与 | 第43-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
