摘要 | 第4-5页 |
abstract | 第5页 |
1 绪论 | 第13-17页 |
1.1 研究背景及意义 | 第13-14页 |
1.1.1 研究背景 | 第13页 |
1.1.2 研究意义 | 第13-14页 |
1.2 文献综述 | 第14-15页 |
1.2.1 国外文献综述 | 第14页 |
1.2.2 国内文献综述 | 第14-15页 |
1.2.3 文献述评 | 第15页 |
1.3 研究思路与方法 | 第15-16页 |
1.3.1 研究思路 | 第15-16页 |
1.3.2 研究方法 | 第16页 |
1.4 创新与不足 | 第16-17页 |
1.4.1 本文的创新点 | 第16页 |
1.4.2 本文存在的不足 | 第16-17页 |
2 统筹整合审计资源的必要性、可行性 | 第17-27页 |
2.1 相关概念 | 第17-19页 |
2.1.1 审计资源 | 第17-19页 |
2.1.2 审计全覆盖 | 第19页 |
2.2 理论基础 | 第19-21页 |
2.2.1 交易费用理论 | 第19-20页 |
2.2.2 X效率理论 | 第20页 |
2.2.3 资源整合理论 | 第20-21页 |
2.2.4 国家治理理论 | 第21页 |
2.3 审计机关统筹整合审计资源的必要性 | 第21-25页 |
2.3.1 审计任务繁重,审计人员偏少的现状 | 第21-22页 |
2.3.2 审计人员结构单一的局限性 | 第22-25页 |
2.3.3 审计工具配备落后,审计技术方法滞后 | 第25页 |
2.4 审计机关统筹整合审计资源的的可行性 | 第25-27页 |
2.4.1 项目的前期调查为资源整合提供了保障 | 第25页 |
2.4.2 人力资源的优化为资源整合提供了基础 | 第25页 |
2.4.3 审计工具的发展为资源整合提供了前提 | 第25-26页 |
2.4.4 知识技能的更新为资源整合提供了契机 | 第26-27页 |
3 当前审计机关统筹整合审计资源存在的问题与原因分析 | 第27-33页 |
3.1 审计机关统筹整合审计资源存在的主要问题 | 第27-30页 |
3.1.1 社会组织和人员的有限性 | 第27页 |
3.1.2 审计计划安排缺乏科学性、系统性 | 第27-28页 |
3.1.3 审计管辖权的辐射范围不足 | 第28页 |
3.1.4 审计队伍整体素质的制约性 | 第28页 |
3.1.5 审计成果的转化效率低下 | 第28页 |
3.1.6 资源共享率低 | 第28页 |
3.1.7 审计机关采购社会服务的方式不规范 | 第28-29页 |
3.1.8 审计资源整合风险控制薄弱 | 第29-30页 |
3.1.9 审计经费不足 | 第30页 |
3.2 审计机关统筹整合审计资源存在问题原因分析 | 第30-33页 |
3.2.1 交易费用较高 | 第30页 |
3.2.2 现行制度规范的矛盾性 | 第30-31页 |
3.2.3 审计资源整合的质量具有不确定性 | 第31-33页 |
4 推进审计机关统筹整合审计资源的实现途径 | 第33-42页 |
4.1 统筹整合审计机关内部审计资源 | 第33-35页 |
4.1.1 制定科学的用人计划 | 第33-34页 |
4.1.2 增强上下联动,避免重复审计 | 第34页 |
4.1.3 充分利用审计成果 | 第34页 |
4.1.4 构建内部竞争机制和绩效评价 | 第34-35页 |
4.2 规范统筹整合社会审计资源的方式 | 第35-36页 |
4.2.1 确定价格 | 第35页 |
4.2.2 确保质量 | 第35页 |
4.2.3 降低风险 | 第35-36页 |
4.3 加大统筹整合内部审计资源的力度 | 第36-38页 |
4.4 全面推动审计方式创新 | 第38页 |
4.4.1 推进审计技术创新 | 第38页 |
4.4.2 推进审计组织方式创新 | 第38页 |
4.4.3 推进审计方法创新 | 第38页 |
4.5 科学安排审计项目 | 第38-39页 |
4.5.1 构建财政审计平台 | 第38-39页 |
4.5.2 构建经济责任审计平台 | 第39页 |
4.5.3 构建投资审计平台 | 第39页 |
4.5.4 构建国有资源审计平台 | 第39页 |
4.6 突破制度瓶颈 | 第39-40页 |
4.6.1 扩大审计监督范围 | 第39-40页 |
4.6.2 解决审计程序的繁琐问题 | 第40页 |
4.6.3 避免审计报告的单一性 | 第40页 |
4.7 科学分类、确定审计全覆盖的顺序 | 第40页 |
4.8 全面提升审计队伍素质 | 第40-41页 |
4.8.1 构建审计干部教育培训机制 | 第40页 |
4.8.2 健全考评体系 | 第40页 |
4.8.3 加强审计人才交流 | 第40-41页 |
4.8.4 搭建审计干部成长平台 | 第41页 |
4.9 强化审计问责 | 第41-42页 |
4.9.1 发挥人民代表大会的问责作用 | 第41页 |
4.9.2 给予审计机关更大的权限和更多的手段 | 第41页 |
4.9.3 完善审计监督与问责的协调机制 | 第41页 |
4.9.5 强化责任,树立群众参与问责意识 | 第41-42页 |
5 X审计机关Y经济责任审计统筹整合审计资源案例分析 | 第42-47页 |
5.1 Y经济责任审计基本情况 | 第42-43页 |
5.1.1 市情概况 | 第42页 |
5.1.2 经济社会发展情况 | 第42页 |
5.1.3 开发区及政府主要融资平台公司情况 | 第42-43页 |
5.1.4 被审计领导干部基本情况 | 第43页 |
5.2 X审计机关统筹整合审计资源的路径 | 第43-45页 |
5.2.1 成立审计专项小组 | 第43-44页 |
5.2.2 审计成果的利用 | 第44-45页 |
5.2.3 审计人员的管理 | 第45页 |
5.3 X审计机关统筹整合审计资源的效果评价 | 第45-46页 |
5.3.1 取得成果 | 第45页 |
5.3.2 整合路径的适用性与风险性评价 | 第45-46页 |
5.3.3 整合路径的完善性评价 | 第46页 |
5.4 总结与启示 | 第46-47页 |
6 结论与展望 | 第47-48页 |
6.1 研究结论 | 第47页 |
6.2 未来展望 | 第47-48页 |
参考文献 | 第48-50页 |
致谢 | 第50页 |