| 摘要 | 第4-5页 |
| 英文摘要 | 第5-6页 |
| 引言 | 第10-19页 |
| （一）问题的提出 | 第10-11页 |
| （二）研究现状 | 第11-16页 |
| 1. 关于教师参与学校管理的研究 | 第11-13页 |
| 2. 关于教师权利的研究 | 第13-16页 |
| 3. 对现有研究的评价 | 第16页 |
| （三）研究意义 | 第16-17页 |
| 1. 理论价值 | 第16-17页 |
| 2. 现实意义 | 第17页 |
| （四）研究方法 | 第17-19页 |
| 1. 文献法 | 第17页 |
| 2. 问卷调查法 | 第17-18页 |
| 3. 访谈法 | 第18-19页 |
| 一、中学教师民主管理权的内涵及其保障意义 | 第19-23页 |
| （一）中学教师民主管理权的内涵 | 第19-20页 |
| 1. 教师权利的界定 | 第19页 |
| 2. 教师的民主管理权 | 第19-20页 |
| （二）教师参与学校管理的法律依据 | 第20-21页 |
| 1. 依据宪法 | 第20页 |
| 2. 依据教育法 | 第20页 |
| 3. 依据教师法 | 第20-21页 |
| （三）保障中学教师参与学校管理权的意义 | 第21-23页 |
| 1. 保障教师参与学校管理权是校长负责制运行的重要组成部分 | 第21页 |
| 2. 保障教师参与学校管理权是依法治校的必然要求 | 第21-22页 |
| 3. 保障教师参与学校管理权是维护教师权益的重要内容 | 第22-23页 |
| 二、中学教师民主管理管理权的践行现状及存在的问题 | 第23-34页 |
| （一）中学教师民主管理权的践行现状调查 | 第23-30页 |
| 1. 调查对象的基本情况 | 第23-24页 |
| 2. 调查对象对教师民主管理权的认识情况 | 第24-27页 |
| 3. 调查对象民主管理权的践行情况 | 第27-29页 |
| 4. 教师参与学校管理的满意度情况 | 第29-30页 |
| （二）中学教师民主管理权践行过程中存在的现实问题 | 第30-34页 |
| 1. 教师对民主管理权性质的认识不够充分 | 第30页 |
| 2. 教师参与学校管理的主体地位受到限制 | 第30-31页 |
| 3. 教师参与学校管理的机会不均等 | 第31页 |
| 4. 教师参与学校管理的民主程序不能完全履行 | 第31-32页 |
| 5. 教师参与学校管理的反馈机制不健全 | 第32-33页 |
| 6. 教师缺乏维护民主管理权的行为 | 第33-34页 |
| 三、中学教师民主管理权践行中存在问题的成因分析 | 第34-39页 |
| （一）法律的空隙 | 第34-35页 |
| 1. 对教师的法律地位缺少明确的规定 | 第34页 |
| 2. 对教师民主管理权的规定缺乏可操作性 | 第34-35页 |
| 3. 对教师民主管理权的救济程序不完善 | 第35页 |
| （二）教育行政部门责任的缺失 | 第35-36页 |
| 1. 监督职能不到位 | 第35页 |
| 2. 申诉体系不完善 | 第35-36页 |
| （三）学校内的沉寂 | 第36-37页 |
| 1. 校长专权，缺乏民主意识 | 第36页 |
| 2. 学校缺少信息交流机制 | 第36-37页 |
| 3. 缺少相应的内部激励措施 | 第37页 |
| （四）教师自身的困扰 | 第37-39页 |
| 1. 教师维权意识不高 | 第37页 |
| 2. 教师教学任务过重，缺乏参与时间 | 第37-38页 |
| 3. 教师参与学校管理的水平有待提高 | 第38-39页 |
| 四、保障中学教师民主管理权践行的对策 | 第39-45页 |
| （一）完善相应的法律救济制度 | 第39-40页 |
| （二）增强教育行政部门的责任 | 第40-41页 |
| 1. 建立有效的监督体系，发挥教育行政部门的监督作用 | 第40页 |
| 2. 加强具体制度建设，保证教师管理权的实施 | 第40-41页 |
| （三）完善学校保障机制 | 第41-43页 |
| 1. 转变校长观念，增进民主意识 | 第41-42页 |
| 2. 建立信息沟通系统 | 第42页 |
| 3. 引入公平和激励机制 | 第42-43页 |
| 4. 充分发挥教职工代表大会的作用 | 第43页 |
| （四）提升教师参与学校管理的素养 | 第43-45页 |
| 1. 增强维权意识 | 第43-44页 |
| 2. 转变传统角色 | 第44页 |
| 3. 增强教师参与学校管理的意识和能力 | 第44-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 附录 | 第49-53页 |
| 后记 | 第53页 |
