行政职权滥用的危害与防范研究
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 一、绪论 | 第9-15页 |
| (一) 研究背景与意义 | 第9-10页 |
| 1. 研究背景 | 第9-10页 |
| 2. 研究意义 | 第10页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第10-13页 |
| 1. 国外行政职权滥用的概念方面 | 第10-11页 |
| 2. 国内行政职权滥用的概念方面 | 第11-12页 |
| 3. 国外行政职权滥用的危害及防范方面 | 第12-13页 |
| 4. 国内行政职权滥用的危害及防范方面 | 第13页 |
| (三) 研究目标与方法 | 第13-14页 |
| 1. 研究目标 | 第13-14页 |
| 2. 研究方法 | 第14页 |
| (四) 研究内容 | 第14-15页 |
| 二、行政职权滥用的基本问题 | 第15-25页 |
| (一) 行政职权滥用的内涵 | 第15-18页 |
| 1. 行政职权滥用和超越 | 第17页 |
| 2. 行政滥用职权与显失公正 | 第17-18页 |
| (二) 行政职权滥用的表现形式 | 第18-21页 |
| (三) 行政滥用职权的性质 | 第21-25页 |
| 三、行政职权滥用的危害 | 第25-31页 |
| (一) 侵犯人的合法权益 | 第25-26页 |
| (二) 影响社会稳定和社会秩序 | 第26-27页 |
| (三) 滋生特权思想 | 第27-28页 |
| (四) 容易出现腐败现象 | 第28-29页 |
| (五) 降低行政效率 | 第29-31页 |
| 四、行政职权滥用现象产生的原因 | 第31-35页 |
| (一) 行政立法方面 | 第31-32页 |
| (二) 行政监督方面 | 第32-33页 |
| (三) 司法方面 | 第33-35页 |
| 五、行政职权滥用的防范策略 | 第35-45页 |
| (一) 立法方面 | 第35-38页 |
| 1. 强化立法解释和操作可行性 | 第35页 |
| 2. 引入比例原则 | 第35-37页 |
| 3. 构建完善的行政参与和公开公布机制 | 第37-38页 |
| (二) 行政方面 | 第38-40页 |
| 1. 明确行政层级监督有关问题 | 第39页 |
| 2. 改革监督体制与机制 | 第39页 |
| 3. 积极实施政府法制监督 | 第39页 |
| 4. 改善行政层级监督部门的设备技术条件 | 第39-40页 |
| 5. 建立自由裁量权的道德机制和责任追究机制 | 第40页 |
| (三) 司法方面 | 第40-43页 |
| 1. 制定司法审查的具体标准 | 第40-42页 |
| 2. 加强判例指导和参照先例制度 | 第42-43页 |
| (四) 社会监督方面 | 第43-45页 |
| 1. 提高和强化全社会合理行政意识和权利意识 | 第43页 |
| 2. 加强舆论监督力度 | 第43-45页 |
| 六、结论和展望 | 第45-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
