| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 导论 | 第12-16页 |
| 第一章 公共财政模式下公民预算参与权解读 | 第16-28页 |
| 1.1 公共财政：公民预算参与权的财政模式基础 | 第16-18页 |
| 1.2 公共财政模式下的公民预算参与权内涵解读 | 第18-20页 |
| 1.2.1 公民预算参与权是公民政治参与权在预算领域的延伸 | 第18-19页 |
| 1.2.2 公民预算参与权是公民的程序性权利 | 第19页 |
| 1.2.3 公民预算参与权属于公法上的权利 | 第19-20页 |
| 1.3 保障和实现我国公民预算参与权的现实意义 | 第20-21页 |
| 1.3.1 有利于提升国家现代化治理能力 | 第20页 |
| 1.3.2 有利于国家财政决策的顺利执行 | 第20-21页 |
| 1.3.3 有利于增强公民主人翁意识 | 第21页 |
| 1.4 公民预算参与权的其他相关理论基础 | 第21-28页 |
| 1.4.1 新公共管理理论 | 第21-23页 |
| 1.4.2 人民民主理论 | 第23-25页 |
| 1.4.3 社会契约论 | 第25-28页 |
| 第二章 我国公民预算参与权行使实证分析 | 第28-44页 |
| 2.1 我国公民预算参与权的间接行使 | 第28-30页 |
| 2.2 我国公民预算参与权的直接行使 | 第30-36页 |
| 2.2.1 浙江温岭的参与式预算改革 | 第31-33页 |
| 2.2.2 河南焦作的参与式预算改革 | 第33-34页 |
| 2.2.3 上海闵行区的参与式预算改革 | 第34-35页 |
| 2.2.4 北京麦子店的参与式预算改革 | 第35-36页 |
| 2.3 我国公民预算参与权行使中存在的问题 | 第36-44页 |
| 2.3.1 政府治理理念的滞后 | 第36-38页 |
| 2.3.2 公民政治参与的冷漠 | 第38-39页 |
| 2.3.3 法律制度的缺失 | 第39-41页 |
| 2.3.4 参与程度表面化 | 第41页 |
| 2.3.5 参与渠道有限 | 第41-42页 |
| 2.3.6 救济途径不畅 | 第42-44页 |
| 第三章 国外公民预算参与权行使的经验借鉴 | 第44-52页 |
| 3.1 国外公民预算参与权行使状况考察 | 第44-47页 |
| 3.1.1 巴西阿雷格里港市的参与式预算 | 第44-46页 |
| 3.1.2 美国伯灵顿市的公民参与情况 | 第46-47页 |
| 3.2 国外经验对我国公民预算参与权实现的启示 | 第47-52页 |
| 3.2.1 当地政府对预算参与的大力支持 | 第48页 |
| 3.2.2 较高的公民参与热情和参与能力是参与的基础 | 第48-49页 |
| 3.2.3 较为成熟的公民社会组织对预算参与的介入 | 第49页 |
| 3.2.4 充分的预算公开是预算参与的前提 | 第49-50页 |
| 3.2.5 良好的财政资源是预算参与的保证 | 第50页 |
| 3.2.6 广泛的参与广度和深度 | 第50-51页 |
| 3.2.7 参与方式灵活多样 | 第51-52页 |
| 第四章 公共财政模式下我国公民的预算参与权实现 | 第52-62页 |
| 4.1 保障和实现我国公民预算参与权的现实可行性 | 第52-54页 |
| 4.1.1 我国政府执政理念的转变是保障和实现我国公民预算参与权的关键 | 第52-53页 |
| 4.1.2 公民的参与意愿是保障和实现我国公民预算参与权的基础 | 第53页 |
| 4.1.3 相应的法律法规是保障和实现我国公民预算参与权的制度土壤 | 第53-54页 |
| 4.1.4 部分地区的实践探索为我国公民预算参与权的保障与实现积累了经验 | 第54页 |
| 4.2 保障和实现我国公民预算参与权需进一步解决的问题 | 第54-58页 |
| 4.2.1 进一步转变政府预算理念 | 第55页 |
| 4.2.2 全面提升公民预算参与能力 | 第55-56页 |
| 4.2.3 进一步完善相关法律制度 | 第56页 |
| 4.2.4 进一步深化公民参与程度 | 第56-57页 |
| 4.2.5 积极拓展公民的参与途径 | 第57-58页 |
| 4.3 切实完善相关救济制度 | 第58-62页 |
| 4.3.1 权力救济制度的完善 | 第58-59页 |
| 4.3.2 行政救济制度的完善 | 第59页 |
| 4.3.3 司法救济制度的完善 | 第59-62页 |
| 结语 | 第62-64页 |
| 参考文献 | 第64-68页 |
| 致谢 | 第68页 |
