| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第一章 前言 | 第10-15页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第10-11页 |
| 1.2 文献综述 | 第11-14页 |
| 1.3 研究的思路和分析框架 | 第14页 |
| 1.4 创新点 | 第14-15页 |
| 第二章 新型城镇化背景下城市基础设施供给理论基础 | 第15-22页 |
| 2.1 新型城镇化的理论基础 | 第15-17页 |
| 2.1.1 城乡结构转换理论 | 第15页 |
| 2.1.2 城市发展理论 | 第15-16页 |
| 2.1.3 马克思恩格斯城乡一体化指导思想 | 第16-17页 |
| 2.2 城市基础设施供给理论基础 | 第17-22页 |
| 2.2.1 公共物品生产理论 | 第17-19页 |
| 2.2.2 外部效应理论 | 第19-20页 |
| 2.2.3 乘数作用-公共基础设施投资对经济增长的影响机制 | 第20-22页 |
| 第三章 新型城镇化进程中对城市基础设施供给的新要求 | 第22-26页 |
| 3.1 我国城镇化进程 | 第22-23页 |
| 3.2 我国城镇化进程中存在的问题 | 第23-24页 |
| 3.2.1 城市基础设施供给不能与城镇化协调发展 | 第23页 |
| 3.2.2 城镇规模结构不合理 | 第23-24页 |
| 3.2.3 城市生态环境建设亟待改善 | 第24页 |
| 3.3 新型城镇化对城市基础设施的“新”要求 | 第24-26页 |
| 第四章 新型城镇化进程中城市基础设施供给现状分析 | 第26-38页 |
| 4.1 城市基础设施供给需求缺口分析 | 第26-33页 |
| 4.1.1 新型城镇化背景下城市基础设施供给现状 | 第26-28页 |
| 4.1.2 新型城镇化对城市基础设施供给的新增需求 | 第28-30页 |
| 4.1.3 供给缺口分析 | 第30-33页 |
| 4.2 城市基础设施供给结构合理性分析 | 第33-34页 |
| 4.3 新型城镇化进程中城市基础设施供给存在的问题 | 第34-35页 |
| 4.3.1 城市基础设施供给总量不足 | 第34页 |
| 4.3.2 城市基础设施供给区域结构失衡 | 第34-35页 |
| 4.4 具体原因分析 | 第35-38页 |
| 4.4.1 投资主体单一，有效竞争缺乏 | 第35-36页 |
| 4.4.2 融资渠道狭窄 | 第36-37页 |
| 4.4.3 地方政府重增长轻发展 | 第37-38页 |
| 第五章 城市基础设施供给效率评价 | 第38-53页 |
| 5.1 城市基础设施供给过程效率定义及内涵 | 第38页 |
| 5.1.1 城市基础设施供给效率定义 | 第38页 |
| 5.1.2 城市基础设施供给效率评价的内涵 | 第38页 |
| 5.2 城市基础设施投资效率评价指标选取及数据来源 | 第38-41页 |
| 5.2.1 指标选取原则 | 第38-39页 |
| 5.2.2 投入产出指标的确立 | 第39-41页 |
| 5.2.3 数据来源 | 第41页 |
| 5.3 基于DEA方法的横向投资效率评价 | 第41-46页 |
| 5.3.1 整体效率评价 | 第41-43页 |
| 5.3.2 单一效率评价 | 第43-46页 |
| 5.4 基于Malmquist模型的纵向动态投资效率评价 | 第46-50页 |
| 5.5 具体原因分析 | 第50-53页 |
| 5.5.1 重投入轻维护 | 第50-52页 |
| 5.5.2 管理过于集中，资源整合力不强 | 第52页 |
| 5.5.3 运作效率低下，存量资产未盘活 | 第52-53页 |
| 第六章 政策建议 | 第53-58页 |
| 6.1 整合政府资源，提高管理水平 | 第53-55页 |
| 6.1.1 整合政府资源，充分发挥财政资金杠杆作用 | 第53-54页 |
| 6.1.2 规范地方政府融资平台 | 第54页 |
| 6.1.3 拓宽融资渠道 | 第54-55页 |
| 6.2 控制规模，提高规模效率 | 第55-56页 |
| 6.3 创新技术，提高技术效率 | 第56-57页 |
| 6.4 完善建后管护机制 | 第57-58页 |
| 第七章 结论 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-62页 |
| 发表论文及参加科研情况说明 | 第62-63页 |
| 附录 | 第63-75页 |
| 致谢 | 第75-76页 |
