| 中午摘要 | 第3-4页 |
| 英文摘要 | 第4页 |
| 1 绪论 | 第8-15页 |
| 1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.2 研究意义 | 第9页 |
| 1.2.1 学术意义 | 第9页 |
| 1.2.2 实用意义 | 第9页 |
| 1.3 国内外研究现状综述 | 第9-13页 |
| 1.3.1 国内研究现状 | 第9-10页 |
| 1.3.2 国外研究现状 | 第10-13页 |
| 1.4 研究思路和方法 | 第13-15页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第13-14页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第14-15页 |
| 2 相关概念和基础理论 | 第15-23页 |
| 2.1 住宅小区物业管理 | 第15-16页 |
| 2.1.1 住宅小区物业管理的概念 | 第15页 |
| 2.1.2 住宅小区物业管理的内容 | 第15-16页 |
| 2.1.3 现代住宅小区物业管理与传统房屋管理的区别 | 第16页 |
| 2.1.4 住宅小区物业管理主体 | 第16页 |
| 2.2 政府职能 | 第16-19页 |
| 2.2.1 政府职能的定义 | 第16-17页 |
| 2.2.2 政府职能的内容 | 第17页 |
| 2.2.3 政府在住宅小区物业管理中的职能 | 第17-18页 |
| 2.2.4 正确处理政府与市场的关系 | 第18-19页 |
| 2.3 公共选择理论 | 第19页 |
| 2.4 公共治理理论 | 第19-20页 |
| 2.5 委托与代理理论 | 第20-21页 |
| 2.6 公共规制理论 | 第21-23页 |
| 3 住宅小区物业管理面临困境 | 第23-30页 |
| 3.1 开发商遗留问题多 | 第23页 |
| 3.2 业主大会、业主委员会组建、运行难 | 第23-26页 |
| 3.2.1 业主大会会议召集困难 | 第24页 |
| 3.2.2 业主大会表决困难 | 第24-25页 |
| 3.2.3 业主委员会选举困难 | 第25-26页 |
| 3.3 物业服务企业运行不规范 | 第26-27页 |
| 3.3.1 高价低质服务占领市场 | 第26-27页 |
| 3.3.2 物业服务合同不公平 | 第27页 |
| 3.3.3 物业服务行业协会流于形式 | 第27页 |
| 3.4 物业服务费收缴难 | 第27-30页 |
| 3.4.1 业主维权手段不成熟 | 第27-29页 |
| 3.4.2 物业服务费定价情况未公示 | 第29-30页 |
| 4 从政府职能角度探析住宅小区物业管理出现困境的原因 | 第30-34页 |
| 4.1 物业管理政策法规体系不完善 | 第30页 |
| 4.2 物业管理政府机构行政化程度不高 | 第30-31页 |
| 4.2.1 物业管理主管单位行政级别低 | 第30页 |
| 4.2.2 物业管理各行政部门之间权责不清 | 第30-31页 |
| 4.3 对物业管理相关主体扶持不够 | 第31-32页 |
| 4.3.1 对业主大会、业主委员会扶持不够 | 第31页 |
| 4.3.2 对物业服务行业协会扶持不够 | 第31-32页 |
| 4.3.3 对物业服务企业扶持不够 | 第32页 |
| 4.4 对公众树立正确观念缺乏引导 | 第32-34页 |
| 4.4.1 公众未树立正确物业消费观念 | 第32页 |
| 4.4.2 公众未树立正确的业主自治观念 | 第32页 |
| 4.4.3 公众未树立正确的法制观念 | 第32-34页 |
| 5 住宅小区物业管理中政府履职对策 | 第34-39页 |
| 5.1 完善物业管理政策法规体系 | 第34-36页 |
| 5.1.1 完善住宅小区物业服务企业进出制度 | 第34-35页 |
| 5.1.2 制定住宅小区物业服务合同范本 | 第35页 |
| 5.1.3 规范物业服务标准、推行物业服务菜单式收费模式 | 第35页 |
| 5.1.4 明确业主委员会诉讼地位、建立奖惩机制 | 第35-36页 |
| 5.1.5 制定物业服务信用信息管理办法 | 第36页 |
| 5.2 提高政府机构行政化程度 | 第36-37页 |
| 5.2.1 整合物业管理主管行政机构 | 第36-37页 |
| 5.2.2 厘清物业管理相关部门权责范围 | 第37页 |
| 5.3 加强对物业管理相关主体的扶持 | 第37-38页 |
| 5.3.1 加强对业主大会、业主委员会的扶持力度 | 第37页 |
| 5.3.2 加强对物业管理协会的扶持力度 | 第37-38页 |
| 5.3.3 加强对物业服务企业的扶持 | 第38页 |
| 5.4 引导公众树立正确观念 | 第38-39页 |
| 6 结论 | 第39-40页 |
| 致谢 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-42页 |
