“村改居”社区治理转型研究--以山东省德州市五李社区为个案
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第一章 导论 | 第10-20页 |
| 一、研究背景与意义 | 第10-11页 |
| 二、核心概念与研究现状 | 第11-16页 |
| 三、研究思路与研究方法 | 第16-18页 |
| 四、五李社区基本情况 | 第18-20页 |
| 第二章 治理体制：传统村庄治理的沿袭 | 第20-25页 |
| 一、传统的南李村治理体制：精英治村 | 第20-21页 |
| 二、五李社区治理体制转变：权责不清与适应困难 | 第21-24页 |
| 三、小结 | 第24-25页 |
| 第三章 治理主体：单一主体向多元主体转变 | 第25-34页 |
| 一、基层自治组织：村委会向居委会过渡 | 第25-28页 |
| (一) 社区居委会人员和职能的变化 | 第25-27页 |
| (二) 社区居委会管理分割 | 第27页 |
| (三) 培育社区居委会自治能力的尝试 | 第27-28页 |
| 二、市场参与：零散辅助 | 第28-31页 |
| (一) 蔬菜交易市场：转型中的变化与挑战 | 第28-29页 |
| (二) 高成本无土栽培：“阴阳棚”让农民望而生畏 | 第29-30页 |
| (三) 舞蹈队与歌唱团：自发参与 | 第30-31页 |
| 三、村民参与：过渡中变迁 | 第31-33页 |
| (一) 村民参与水平低,参与率低 | 第31-32页 |
| (二) 社区参与群体单一 | 第32页 |
| (三) 参与社区事务初级化 | 第32-33页 |
| 四、小结 | 第33-34页 |
| 第四章 治理方式：转变中的“隐痛”与积极探索 | 第34-41页 |
| 一、行政化治理：基层政府职能转变 | 第34-35页 |
| (一) 政府主导下的“越位”和“缺位” | 第34-35页 |
| (二) 行政化治理困境 | 第35页 |
| 二、协同化治理：困难重重 | 第35-38页 |
| (一) 村委会与社区居委会：治理模糊 | 第36-37页 |
| (二) 治理封闭：人才缺乏 | 第37页 |
| (三) 村民参与：信息化革新 | 第37-38页 |
| 三、服务型治理：摸索前进 | 第38-40页 |
| (一) 干部观念转变 | 第39页 |
| (二) 服务机制的转变 | 第39页 |
| (三) 社区努力方向 | 第39-40页 |
| 四、小结 | 第40-41页 |
| 第五章 治理效果：转型成功与转型困扰 | 第41-47页 |
| 一、农民社区认同：安居乐业与新担忧 | 第41-42页 |
| (一) 经济层面 | 第41页 |
| (二) 政治层面 | 第41-42页 |
| (三) 未来发展层面 | 第42页 |
| 二、基本公共服务供给：完善与不足 | 第42-44页 |
| (一) 基本公共服务供给完善 | 第42-43页 |
| (二) 新型公共服务供给不足 | 第43-44页 |
| 三、社区融合度：条块化与离散化 | 第44-46页 |
| (一) “各扫门前雪”的村治模式 | 第44页 |
| (二) 频繁的上访危机 | 第44-45页 |
| (三) “原子化”的村民与行政化的干部 | 第45-46页 |
| 四、小结 | 第46-47页 |
| 第六章 总结与讨论 | 第47-51页 |
| 一、基本结论 | 第47-48页 |
| 二、进一步讨论：合作型、服务型社区治理的构建路径 | 第48-51页 |
| 附录 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 致谢 | 第55页 |
