| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 绪论 | 第11-17页 |
| 第一章 基本公共服务标准化的内涵和基本特征 | 第17-23页 |
| 1.1 基本公共服务标准化的内涵 | 第17-19页 |
| 1.1.1 公共服务与基本公共服务 | 第17-18页 |
| 1.1.2 标准与标准化 | 第18-19页 |
| 1.1.3 基本公共服务标准化 | 第19页 |
| 1.2 基本公共服务标准化的基本特征 | 第19-23页 |
| 1.2.1 公平正义的调整目标 | 第19-20页 |
| 1.2.2 以政府为主导 | 第20页 |
| 1.2.3 对公民需求的回应 | 第20-21页 |
| 1.2.4 标准的多样性 | 第21页 |
| 1.2.5 以相对性适应和动态性发展为基本运作规律 | 第21-23页 |
| 第二章 基本公共服务标准化横向阶段解析 | 第23-33页 |
| 2.1 基本公共服务标准需求的表达与呈示 | 第23-25页 |
| 2.1.1 表达有保障：社会公众享有充分的表达的基本权利 | 第23-24页 |
| 2.1.2 表达有能力：社会公众要理性、真实表达意愿 | 第24页 |
| 2.1.3 表达有渠道：社会公众要有表达和呈示的多元化渠道 | 第24-25页 |
| 2.2 基本公共服务标准需求的研究与评估 | 第25-27页 |
| 2.2.1 研究与评估的源信息必须全面真实 | 第26页 |
| 2.2.2 研究与评估的测度必须科学有效 | 第26-27页 |
| 2.3 基本公共服务标准的制定与发布 | 第27-29页 |
| 2.3.1 基本公共服务标准决策 | 第27-28页 |
| 2.3.2 基本公共服务标准制定 | 第28-29页 |
| 2.3.3 基本公共服务标准发布 | 第29页 |
| 2.4 基本公共服务标准的执行与监管 | 第29-31页 |
| 2.4.1 执行彻底 | 第30页 |
| 2.4.2 监管严格 | 第30-31页 |
| 2.5 基本公共服务标准的评价与调整 | 第31-33页 |
| 2.5.1 基本公共服务标准的评价 | 第31页 |
| 2.5.2 基本公共服务标准的调整 | 第31-33页 |
| 第三章 基本公共服务标准化纵向要素解析 | 第33-49页 |
| 3.1 主体要素：基本公共服务标准化的主导者和参与者 | 第33-34页 |
| 3.1.1 政府：基本公共服务标准化的主导主体 | 第33-34页 |
| 3.1.2 公民：基本公共服务标准化的参与主体 | 第34页 |
| 3.2 供求要素：基本公共服务标准化的起因和基础 | 第34-37页 |
| 3.2.1 需求是基本公共服务标准化生成的原动力 | 第35页 |
| 3.2.2 供给是基本公共服务标准化达成程度的阀门 | 第35-36页 |
| 3.2.3 供需矛盾发展变化的相对性为基本公共服务标准化操作提供了可能性 | 第36页 |
| 3.2.4 供需矛盾发展变化的必然性对基本公共服务标准化调整提出了要求 | 第36-37页 |
| 3.3 价值要素：基本公共服务标准化的目标和旨归 | 第37-40页 |
| 3.3.1 公正 | 第37页 |
| 3.3.2 公开 | 第37-38页 |
| 3.3.3 效率 | 第38页 |
| 3.3.4 合作 | 第38-39页 |
| 3.3.5 法治 | 第39页 |
| 3.3.6 民主 | 第39-40页 |
| 3.4 理论要素：基本公共服务标准化的理念和策略 | 第40-43页 |
| 3.4.1 新公共服务理论 | 第40-41页 |
| 3.4.2 协同理论 | 第41页 |
| 3.4.3 全面质量管理理论 | 第41-42页 |
| 3.4.4 公共选择理论 | 第42-43页 |
| 3.5 技术要素：基本公共服务标准化的方法和手段 | 第43-45页 |
| 3.5.1 信息技术 | 第43-44页 |
| 3.5.2 评价技术 | 第44页 |
| 3.5.3 决策技术 | 第44-45页 |
| 3.5.4 标准技术 | 第45页 |
| 3.6 制度要素：基本公共服务标准化的依循和保障 | 第45-49页 |
| 3.6.1 标准制度 | 第45-46页 |
| 3.6.2 政治参与制度 | 第46页 |
| 3.6.3 监管机制 | 第46-47页 |
| 3.6.4 问责机制 | 第47-49页 |
| 第四章 基本公共服务标准化“6*5”模型构建 | 第49-55页 |
| 4.1 基本公共服务标准化“6*5”模型图示 | 第49页 |
| 4.2 基本公共服务标准化“6*5”模型阐释 | 第49-52页 |
| 4.2.1 纵向维度解析演绎基本公共服务标准化要素 | 第49-51页 |
| 4.2.2 横向维度解析演绎基本公共服务标准化过程 | 第51-52页 |
| 4.3 基本公共服务标准化“6*5”模型主要贡献 | 第52-55页 |
| 4.3.1 模型的构建是对基本公共服务标准化理论研究的补充 | 第52-53页 |
| 4.3.2 模型的全图景展示有助于强化社会公众对基本公共服务标准化的认知和参与 | 第53-54页 |
| 4.3.3 模型的演绎有助于加快推进基本公共服务标准体系建设 | 第54页 |
| 4.3.4 模型的解析为政府提升基本公共服务标准水平提供参考 | 第54-55页 |
| 第五章 结论及展望 | 第55-57页 |
| 5.1 结论 | 第55-56页 |
| 5.2 展望 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |
