| 摘要 | 第8-9页 |
| ABSTRACT | 第9页 |
| 第一章 引言 | 第13-19页 |
| 1.1 研究背景 | 第13-14页 |
| 1.2 选题的目的和意义 | 第14-15页 |
| 1.2.1 选题的目的 | 第14页 |
| 1.2.2 选题的意义 | 第14-15页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第15-17页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第15-16页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第16-17页 |
| 1.4 研究内容及思路 | 第17-19页 |
| 第二章 农村资金互助组织定义及分类 | 第19-24页 |
| 2.1 农村资金互助的定义 | 第19页 |
| 2.2 资金互助组织的分类 | 第19-24页 |
| 2.2.1 按所提供的服务分类 | 第20-21页 |
| 2.2.2 按所依托的载体分类 | 第21-24页 |
| 第三章 温州农村资金互助组织发展的现状分析 | 第24-31页 |
| 3.1 温州农村资金互助组织发展总体概况 | 第24-28页 |
| 3.1.1 会员的数量 | 第27页 |
| 3.1.2 入会金规模 | 第27页 |
| 3.1.3 股东的股金 | 第27-28页 |
| 3.2 温州农村资金互助组织发展运营模式 | 第28-29页 |
| 3.2.1 按业务分类 | 第28页 |
| 3.2.2 按载体分布 | 第28-29页 |
| 3.3 温州农村资金互助组织发展运营状况 | 第29-31页 |
| 3.3.1 资金贷放情况 | 第29-30页 |
| 3.3.2 盈利状况 | 第30-31页 |
| 第四章 温州农村资金互助组织主要问题分析 | 第31-37页 |
| 4.1 法律定位不明晰 | 第31页 |
| 4.1.1 尚无明确的法律地位 | 第31页 |
| 4.1.2 尚无专门的法律依据 | 第31页 |
| 4.2 各项体制未理顺 | 第31-32页 |
| 4.2.1 多头管理体制需协调 | 第31-32页 |
| 4.2.2 业务监管体制未健全 | 第32页 |
| 4.3 管理制度不规范 | 第32-33页 |
| 4.3.1 人员配备不到位 | 第32页 |
| 4.3.2 财务体系不健全 | 第32-33页 |
| 4.3.3 资金投放难管控 | 第33页 |
| 4.4 防控能力待提高 | 第33-35页 |
| 4.4.1 相互制约机制不健全 | 第33-34页 |
| 4.4.2 信息披露制度不完善 | 第34页 |
| 4.4.3 风险处置措施尚缺乏 | 第34-35页 |
| 4.5 资金来源渠道有限 | 第35-37页 |
| 4.5.1 资金规模普遍较小 | 第35页 |
| 4.5.2 农户存入互助金积极性不高 | 第35-36页 |
| 4.5.3 农户获取借款满足率偏低 | 第36-37页 |
| 第五章 农村合作基金会实践对温州资金互助组织发展的启示 | 第37-41页 |
| 5.1 农村合作基金会的形成与发展 | 第37-38页 |
| 5.2 农村合作基金会关闭的原因 | 第38-39页 |
| 5.2.1 就全国各地而言，合作基金会是一种异化的合作制产权 | 第38页 |
| 5.2.2 就当时温州实践来看，合作基金会又是一种虚构的合作制产权 | 第38页 |
| 5.2.3 农村信用合作社的异化，又是践踏合作制基本原则的有力佐证 | 第38-39页 |
| 5.3 农村合作基金会的启示 | 第39-41页 |
| 5.3.1 要全面认识与领会农村合作制的“新常态” | 第39页 |
| 5.3.2 要严格把握其合作制的基本原则 | 第39-40页 |
| 5.3.3 要坚定守护在农村金融中的基本位置 | 第40页 |
| 5.3.4 要合理确定政府的职责与任务 | 第40-41页 |
| 第六章 温州市农村资金互助组织发展的对策建议 | 第41-47页 |
| 6.1 政府部门管理建议 | 第41-44页 |
| 6.1.1 明确法律地位，出台法律依据 | 第41页 |
| 6.1.2 明确监管主体，理顺管理体制 | 第41-42页 |
| 6.1.3 健全政策体系，加大财政扶持 | 第42页 |
| 6.1.4 建立防控机制，制定风险预案 | 第42-43页 |
| 6.1.5 加大宣传力度，提升专业形象 | 第43-44页 |
| 6.2 互助组织运营建议 | 第44-47页 |
| 6.2.1 明确互助组织的规模，严格覆盖范围 | 第44页 |
| 6.2.2 明确互助组织的性质，确保其惠农性 | 第44页 |
| 6.2.3 增强互助组织吸引力，放宽占用费率 | 第44-45页 |
| 6.2.4 严格互助组织的管理，建立约束机制 | 第45页 |
| 6.2.5 结合互助组织的实际，建立避险机制 | 第45页 |
| 6.2.6 规避互助组织的风险，建立信用制度 | 第45-47页 |
| 第七章 结束语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 在读期间发表的学术论文及研究成果 | 第52页 |
