| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-7页 |
| 目录 | 第7-9页 |
| 一、引论 | 第9-23页 |
| (一) 本文研究的背景和思路 | 第9-11页 |
| 1. 理论和现实背景 | 第9-10页 |
| 2. 研究思路 | 第10-11页 |
| (二) 国内外伦理决策研究综述 | 第11-19页 |
| 1. 伦理问题和伦理决策的定义 | 第11-12页 |
| 2. 国外伦理决策研究的流派 | 第12-14页 |
| 3. 国外伦理决策模型 | 第14-17页 |
| 4. 国内伦理决策研究 | 第17-19页 |
| (三) 以经济人假设为基础的地方政府决策理论 | 第19-23页 |
| 1. 财政激励说 | 第20-21页 |
| 2. 晋升激励说 | 第21页 |
| 3. "经济人-地方政府"决策模型 | 第21-23页 |
| 二、"经济人-地方政府"决策理论的缺陷和"温州之谜" | 第23-35页 |
| (一) "经济人-地方政府"决策理论的一般性缺陷 | 第23-26页 |
| 1. 财政激励对地方政府决策影响的有效性 | 第23-24页 |
| 2. 晋升激励对地方政府决策影响的有效性 | 第24-25页 |
| 3. 经验研究的局限和矛盾 | 第25-26页 |
| (二) "经济人-地方政府"决策理论难解的"温州之谜" | 第26-35页 |
| 1. 案例 | 第27-33页 |
| (1) 全国第一份个体工商业营业执照的颁发 | 第27-29页 |
| (2) 金乡农村信用社的浮动利率改革 | 第29-30页 |
| (3) 比凤阳早22年的永嘉包产到户 | 第30-31页 |
| (4) 柳市"八大王"的沉浮 | 第31-33页 |
| 2. "经济人-地方政府"决策理论与现实案例的背离 | 第33-35页 |
| 三、伦理人假设基础上的地方政府决策理论 | 第35-48页 |
| (一) 经济人假设的"破"与伦理人假设的"立" | 第35-38页 |
| 1. 一个反对经济人假设的思想实验 | 第35-36页 |
| 2. 经济人假设的伦理影响 | 第36-37页 |
| 3. 伦理人假设 | 第37-38页 |
| (二) "伦理人-地方政府"决策的影响因素 | 第38-45页 |
| 1. 主观道德强度 | 第39-42页 |
| (1) 结果严重性 | 第39-40页 |
| (2) 社会共识性 | 第40页 |
| (3) 结果可能性 | 第40页 |
| (4) 即时性 | 第40-41页 |
| (5) 受众亲近性 | 第41页 |
| (6) 结果集中性 | 第41-42页 |
| 2. 组织因素 | 第42-45页 |
| (1) 地方政府的级别 | 第42-43页 |
| (2) 奖励和惩罚 | 第43页 |
| (3) 上级政府的命令和政策 | 第43-44页 |
| (4) 伦理准则 | 第44-45页 |
| 3. 个体因素 | 第45页 |
| (三) "伦理人-地方政府"决策模型 | 第45-48页 |
| 四、解释和应用 | 第48-56页 |
| (一) 对"温州之谜"的解释 | 第48-50页 |
| 1. 政府面临的问题具有极高的主观道德强度 | 第48-49页 |
| 2. 伦理准则的变化 | 第49-50页 |
| 3. 上级政府的命令和政策的松动 | 第50页 |
| (二) 作为转型期地方政府决策的一般性分析框架 | 第50-52页 |
| (三) 政策建议 | 第52-56页 |
| 1. 完善伦理准则建设 | 第52-53页 |
| 2. 调整奖励和惩罚的导向 | 第53-54页 |
| 3. 改革基层政府领导任用制度 | 第54-56页 |
| 参考文献 | 第56-63页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第63-64页 |
| 致谢 | 第64-65页 |
