| 目录 | 第1-4页 |
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 序论 | 第7-8页 |
| 一、 药品“黑名单”制度的内容 | 第8-9页 |
| 二、 药品“黑名单”纳入制度的性质 | 第9-16页 |
| （一） 药品“黑名单”纳入制度属于行政行为 | 第9-12页 |
| （二） 药品“黑名单”纳入制度是一项具体行政行为 | 第12-14页 |
| （三） 药品“黑名单”纳入制度不属于行政处罚 | 第14-15页 |
| （四） 药品“黑名单”纳入制度属于新型行政管理方式 | 第15-16页 |
| 三、 药品“黑名单”纳入制度的合法性 | 第16-20页 |
| （一） 国家药监局制定“黑名单”制度源于法律规定的授权 | 第16-17页 |
| （二） 该行政行为符合法定的合法性要件 | 第17-19页 |
| （三） 违法生产经营者理应受到惩戒 | 第19-20页 |
| 四、 药品“黑名单”纳入制度可行性分析 | 第20-21页 |
| （一） 有利于药品市场监管 | 第20页 |
| （二） 有利于维护药品市场公平竞争 | 第20页 |
| （三） 有利于我国法治建设 | 第20-21页 |
| 五、 违反药品“黑名单”纳入制度的权利救济方式 | 第21-23页 |
| （一） 行政相对人可申请行政复议 | 第21-22页 |
| （二） 行政相对人可提起行政诉讼 | 第22-23页 |
| 六、 对药品“黑名单”纳入制度的建议 | 第23-30页 |
| （一） 各级药监局要在权限范围内执行“黑名单” | 第23页 |
| （二） 实现相关部门间的信息共享和联合执法 | 第23-24页 |
| （三） 各级药监局要自觉接受有权机关的监督及自身监督 | 第24-25页 |
| （四） 积极推进关于“黑名单”纳入制度的政府信息公开 | 第25页 |
| （五） “黑名单”纳入制度的有效运转，需要法律保驾护航 | 第25页 |
| （六） 尝试由“第三部门”管理药品“黑名单”纳入制度 | 第25-30页 |
| 参考文献 | 第30-31页 |
| 谢辞 | 第31页 |
