| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 第1章 绪论 | 第7-15页 |
| ·研究背景与意义 | 第7-9页 |
| ·研究背景 | 第7-8页 |
| ·研究意义 | 第8-9页 |
| ·文献综述 | 第9-11页 |
| ·相关概念界定 | 第9-10页 |
| ·政府与非政府组织（NGO）关系综述 | 第10-11页 |
| ·研究方法与内容 | 第11-12页 |
| ·研究方法 | 第11-12页 |
| ·研究内容 | 第12页 |
| ·国内非政府组织与政府关系研究 | 第12-15页 |
| 第2章 政府与非政府组织（NGO）的关系的相关理论 | 第15-18页 |
| ·政府与市场失灵理论 | 第15-16页 |
| ·第三方政府理论 | 第16页 |
| ·公民社会与治理理论 | 第16-18页 |
| 第3章 政府与非政府组织（NGO）关系的历史发展 | 第18-23页 |
| ·西方国家政府与非政府组织（NGO）的关系 | 第18-20页 |
| ·英国政府与非政府组织（NGO）的关系 | 第18页 |
| ·德国政府与非政府组织（NG0）的关系 | 第18-19页 |
| ·美国政府与非政府组织（NGO）的关系 | 第19-20页 |
| ·我国政府与非政府组织（NGO）的关系 | 第20-23页 |
| 第4章 政府与非政府组织（NGO）关系中存在问题及原因 | 第23-31页 |
| ·政府与非政府组织（NGO）关系中存在的问题 | 第23-27页 |
| ·非政府组织（NGO）缺乏独立自主性 | 第23页 |
| ·非政府组织（NGO）参与水平较低 | 第23-24页 |
| ·非政府组织（NGO）筹资环境差 | 第24-25页 |
| ·政府对非政府组织（NGO）管理不合理 | 第25-27页 |
| ·政府与非政府组织（NGO）关系不理想的原因 | 第27-31页 |
| ·非政府组织（NGO）自身的原因 | 第27-28页 |
| ·政府自身的原因 | 第28-29页 |
| ·政府文化观念方面的原因 | 第29-30页 |
| ·环境方面的原因 | 第30-31页 |
| 第5章 政府与非政府组织（NGO）理想关系的构建策略 | 第31-34页 |
| ·非政府组织（NGO）方面的策略 | 第31页 |
| ·政府方面的策略 | 第31-32页 |
| ·环境方面的策略 | 第32-34页 |
| 结束语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-37页 |
