政府信息公开诉讼现状研究--基于江苏省184个案例的分析
中文摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-8页 |
引言 | 第8-13页 |
(一) 问题的缘起 | 第8-9页 |
(二) 研究的现状 | 第9-11页 |
(三) 研究的内容 | 第11-12页 |
(四) 研究的意义与方法 | 第12-13页 |
一、 审判现状:信息公开诉讼案件六大特征 | 第13-21页 |
(一) 一审案件集中在基层人民法院 | 第13-15页 |
(二) 被诉行政机关涉及广泛 | 第15-16页 |
(三) 申请公开的政府信息多样化 | 第16-17页 |
(四) 行政机关不公开信息理由多样 | 第17-18页 |
(五) 诉讼目的以维护个人利益为首 | 第18-20页 |
(六) 案件胜诉率低而撤诉率高 | 第20-21页 |
二、 问题梳理:实践中存在的五大问题 | 第21-29页 |
(一) 诉讼目的并非为获取政府信息 | 第22-23页 |
(二) 原告主体资格受限制 | 第23-24页 |
(三) 信息不存在类型中举证责任分配不合理 | 第24-25页 |
(四) 原告撤诉率畸高 | 第25-26页 |
(五) 政府公开信息范围过窄 | 第26-29页 |
三、 原因分析:理念到制度的双重缺陷 | 第29-36页 |
(一) 理念层面 | 第29-32页 |
(二) 法律制度层面 | 第32-36页 |
四、 解决方案:五方面的完善建议 | 第36-55页 |
(一) 培养各方正当理念 | 第36-38页 |
(二) 放宽原告主体资格限制,引入公益诉讼 | 第38-41页 |
(三) 强化行政机关在信息不存在类型中的证明责任 | 第41-44页 |
(四) 建立撤诉的后约束机制 | 第44-47页 |
(五) 扩展政府信息的内涵外延 | 第47-55页 |
结语 | 第55-56页 |
参考文献 | 第56-59页 |
攻读学位期间公开发表的论文 | 第59-60页 |
致谢 | 第60-61页 |