论行政“一把手”腐败及其预防
| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-18页 |
| ·选题背景 | 第10页 |
| ·国内外研究综述 | 第10-15页 |
| ·国外研究综述 | 第10-13页 |
| ·国内研究综述 | 第13-15页 |
| ·研究方法及创新之处 | 第15页 |
| ·研究方法 | 第15页 |
| ·创新之处 | 第15页 |
| ·主要内容及基本框架 | 第15-18页 |
| ·主要内容 | 第15-17页 |
| ·基本框架 | 第17-18页 |
| 第二章 行政“一把手”腐败的定义及相关内容 | 第18-25页 |
| ·行政“一把手”腐败的概念界定 | 第18-19页 |
| ·行政“一把手” | 第18页 |
| ·行政“一把手”腐败 | 第18-19页 |
| ·行政“一把手”腐败的特点 | 第19-22页 |
| ·行政“一把手”腐败的危害 | 第22-25页 |
| ·危害经济发展 | 第22-23页 |
| ·毁坏政府形象 | 第23-24页 |
| ·败坏官德民风 | 第24-25页 |
| 第三章 行政“一把手”腐败的表现 | 第25-31页 |
| ·行政决策的腐败 | 第25-26页 |
| ·拔高决策目标的认定 | 第25页 |
| ·臆断备选方案的制定 | 第25页 |
| ·操控最佳方案的选定 | 第25-26页 |
| ·掩盖决策反馈的真相 | 第26页 |
| ·行政审批的腐败 | 第26-27页 |
| ·篡改审批标准 | 第26页 |
| ·干预审批程序 | 第26-27页 |
| ·行政裁量的腐败 | 第27-28页 |
| ·同案异罚 | 第27页 |
| ·行政议价 | 第27页 |
| ·消极怠慢 | 第27-28页 |
| ·行政经费的腐败 | 第28-29页 |
| ·财务程序的权力介入 | 第28页 |
| ·行政经费的铺张浪费 | 第28-29页 |
| ·行政垄断的腐败 | 第29-31页 |
| ·地方保护主义 | 第29页 |
| ·部门保护主义 | 第29-31页 |
| 第四章 行政“一把手”腐败的成因 | 第31-38页 |
| ·行政权力的失制 | 第31-32页 |
| ·行政首长权力运行不规范 | 第31页 |
| ·行政系统权力结构不平衡 | 第31-32页 |
| ·思想文化的异化 | 第32-33页 |
| ·经济人趋利本性的膨胀 | 第32页 |
| ·封建残余思想的影响 | 第32-33页 |
| ·为官价值观的扭曲 | 第33页 |
| ·制度体系的缺陷 | 第33-35页 |
| ·体制转轨为权力寻租提供机会 | 第33页 |
| ·高度集中的行政领导体制 | 第33-34页 |
| ·传统行政管理体系的诟病 | 第34页 |
| ·行政问责机制的软弱 | 第34-35页 |
| ·监督力量的失衡 | 第35-38页 |
| ·行政内部监督不力 | 第35页 |
| ·地方人大监督尚弱 | 第35-36页 |
| ·司法监督力度不够 | 第36页 |
| ·社会监督影响甚微 | 第36-38页 |
| 第五章 行政“一把手”腐败预防的路径选择 | 第38-53页 |
| ·新加坡、香港和澳门预防腐败的经验 | 第38-44页 |
| ·健全廉政法律制度以制度保廉 | 第39-40页 |
| ·加强廉政思想教育以教育倡廉 | 第40-41页 |
| ·建立反腐专门机构以机构护廉 | 第41-42页 |
| ·鼓励社会参与监督以舆论挺廉 | 第42-43页 |
| ·重视构建效能政府以效率助廉 | 第43-44页 |
| ·构建行政“一把手”腐败预防机制 | 第44-53页 |
| ·完善制度控制建立严防机制 | 第44-47页 |
| ·强化监督制约建立严管机制 | 第47-49页 |
| ·重视道德教育建立严教机制 | 第49-51页 |
| ·树立法治理念建立严惩机制 | 第51-53页 |
| 结束语 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
| 攻读学位期间发表的论文 | 第59页 |
