| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 引言 | 第9-14页 |
| 一、论文选题背景及意义 | 第9-10页 |
| 二、相关研究动态及分析 | 第10-13页 |
| 三、研究内容及方法 | 第13-14页 |
| 第一章 国内民营快递行业行政许可制度的基本理论 | 第14-26页 |
| 第一节 国内民营快递行业概述 | 第14-18页 |
| 一、快递服务的概念及其行业性质、特点 | 第14-16页 |
| (一) 快递服务的概念 | 第14-15页 |
| (二) 快递行业的性质和特点 | 第15-16页 |
| 二、国内民营快递行业的发展历史和现状 | 第16-18页 |
| (一) 国内民营快递行业的发展历史 | 第16-17页 |
| (二) 国内民营快递行业的发展现状 | 第17-18页 |
| 第二节 行政许可制度概述 | 第18-22页 |
| 一、行政许可的内涵界定 | 第18-21页 |
| 二、行政许可制度的内涵界定 | 第21-22页 |
| 第三节 国内民营快递行业行政许可制度存在的理论和现实基础 | 第22-26页 |
| 一、行政许可制度存在的理论基础 | 第22-24页 |
| (一) 实现个人利益与公共利益之间的平衡 | 第22-23页 |
| (二) 实现个人权利与公共权力之间的平衡 | 第23-24页 |
| 二、国内民营快递行业行政许可制度存在的现实基础 | 第24-26页 |
| (一) 促进民营快递企业发展的需要 | 第24-25页 |
| (二) 保护民营快递消费者权益的需要 | 第25页 |
| (三) 提高行政效率的需要 | 第25-26页 |
| 第二章 国内民营快递行业行政许可制度现状 | 第26-33页 |
| 第一节 国内民营快递行业行政许可的设定 | 第26-29页 |
| 一、国内民营快递行业行政许可设定的主体及权限 | 第26-27页 |
| 二、国内民营快递行业行政许可设定的程序 | 第27-28页 |
| 三、国内民营快递行业行政许可设定的范围内容 | 第28-29页 |
| 第二节 国内民营快递行业行政许可的实施 | 第29-30页 |
| 一、国内民营快递行业行政许可实施的机关 | 第29页 |
| 二、国内民营快递行业行政许可实施的程序 | 第29-30页 |
| (一) 申请受理 | 第29-30页 |
| (二) 审查决定 | 第30页 |
| 第三节 国内民营快递行业行政许可的监督 | 第30-33页 |
| 一、国内民营快递行业行政许可监督的主体和对象 | 第30-31页 |
| 二、国内民营快递行业行政许可监督的范围 | 第31页 |
| 三、国内民营快递行业行政许可监督的手段 | 第31页 |
| 四、国内民营快递行业行政许可监督的法律责任 | 第31-33页 |
| 第三章 国内民营快递行业行政许可制度存在问题分析 | 第33-45页 |
| 第一节 国内民营快递行业行政许可设定中存在的问题 | 第33-37页 |
| 一、拟设定行政许可起草单位存在部门立法之嫌 | 第33-35页 |
| 二、行政许可设定范围有违立法宗旨 | 第35-37页 |
| 第二节 国内民营快递行业行政许可实施中存在的问题 | 第37-40页 |
| 一、许可条件模糊,行政机关裁量权偏大 | 第37-39页 |
| 二、许可听证制度的缺失 | 第39-40页 |
| 第三节 国内民营快递行业行政许可监督中存在的问题 | 第40-43页 |
| 一、监督主体执法资格存在疑问 | 第40-41页 |
| 二、监督对象过于单一 | 第41页 |
| 三、监督范围有待扩展 | 第41-42页 |
| 四、监督手段落后于监管实践 | 第42页 |
| 五、监督法律责任设置失衡 | 第42-43页 |
| 第四节 许可评价制度的缺失 | 第43-45页 |
| 第四章 完善国内民营快递行业行政许可制度的思考 | 第45-56页 |
| 第一节 行政许可设定方面合理化国内民营快递行业行政许可设定范围 | 第45-46页 |
| 第二节 行政许可实施方面有效限制行政机关自由裁量权 | 第46-49页 |
| 一、细化并公开国内民营快递行业行政许可条件 | 第47-48页 |
| 二、建全国内民营快递行业行政许可听证制度 | 第48-49页 |
| (一) 明确快递业务经营许可申请人的听证权 | 第48页 |
| (二) 适当扩大参与听证主体的范围 | 第48-49页 |
| (三) 重视听证笔录的效力 | 第49页 |
| (四) 规范听证程序 | 第49页 |
| 第三节 行政许可监督方面科学调整主体、对象、范围、手段及责任内容 | 第49-53页 |
| 一、分离许可监督主体的监督权与执法权 | 第50页 |
| 二、扩展许可监督对象 | 第50-51页 |
| 三、适时调整监督范围 | 第51-52页 |
| 四、实现监督手段由传统向现代转变 | 第52页 |
| 五、均衡设置许可监督中的法律责任 | 第52-53页 |
| 第四节 逐步建立国内民营快递行业行政许可评价制度 | 第53-56页 |
| 结语 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-60页 |
| 致谢 | 第60-61页 |
