| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 1 引言 | 第8-12页 |
| ·研究的背景及意义 | 第8-9页 |
| ·国内外研究概况 | 第9-11页 |
| ·国外研究概况 | 第9-10页 |
| ·国内研究概况 | 第10-11页 |
| ·研究方法 | 第11页 |
| ·文献查阅 | 第11页 |
| ·数据分析 | 第11页 |
| ·调查研究 | 第11页 |
| ·创新之处 | 第11-12页 |
| 2 乡镇卫生院卫生人才队伍建设现状与存在问题 | 第12-24页 |
| ·乡镇卫生院的性质、职能、作用 | 第12-13页 |
| ·我国乡镇卫生院发展历程及卫生人才队伍现状 | 第13-15页 |
| ·我国乡镇卫生院发展历程 | 第13-14页 |
| ·我国乡镇卫生院卫生人才队伍现状 | 第14-15页 |
| ·洛阳市乡镇卫生院与卫生人才队伍概况 | 第15页 |
| ·2011年洛阳市乡镇卫生院卫生人才队伍具体现状 | 第15-18页 |
| ·洛阳市乡镇卫生院从业人员基本状况 | 第15-16页 |
| ·乡镇卫生院卫技人员职称、学历分布情况 | 第16-17页 |
| ·乡镇卫生院卫技人员年龄分布情况 | 第17-18页 |
| ·洛阳市乡镇卫生院201 1年卫生人才数据与2006年对比 | 第18-19页 |
| ·洛阳市乡镇卫生院卫生人才队伍存在问题 | 第19-24页 |
| ·卫生人才总量不足,基层工作人员压力过大 | 第19-20页 |
| ·政府财政投入过低,卫生技术人员待遇偏低 | 第20页 |
| ·人事管理体制落后,卫生人才流失严重 | 第20-21页 |
| ·卫生人才队伍结构严重不合理 | 第21-22页 |
| ·卫生技术培训工作落实困难 | 第22-24页 |
| 3 存在问题的原因分析 | 第24-29页 |
| ·历史原因 | 第24页 |
| ·体制因素 | 第24-26页 |
| ·政府职能转变还不到位 | 第25页 |
| ·农村卫生发展导向长期存在偏差 | 第25-26页 |
| ·医学教育发展与卫生事业发展供需之间出现结构性矛盾 | 第26页 |
| ·政策因素 | 第26-28页 |
| ·政府财政保障不足 | 第26-27页 |
| ·人事管理制度不科学 | 第27页 |
| ·农村卫生人才配套政策滞后 | 第27页 |
| ·人才培养见效慢 | 第27-28页 |
| ·社会因素 | 第28-29页 |
| 4 应对措施 | 第29-36页 |
| ·明确政府职能,加快转换步伐 | 第29-30页 |
| ·做好宏观管理减少微观管理 | 第29页 |
| ·加大财政投入促进基层卫生发展 | 第29-30页 |
| ·明确乡镇卫生院的定位,指导其正确行使职能 | 第30-31页 |
| ·深化人事改革,建设农村卫生人才队伍体系 | 第31-34页 |
| ·制定激励措施,吸引优秀人才加入 | 第31-32页 |
| ·引入竞争机制,健全人才考核机制 | 第32-33页 |
| ·加大保障力度,稳定卫生人才队伍 | 第33页 |
| ·完善培训机制,提高在职人员素质 | 第33-34页 |
| ·引导医学教育改革,培养农村实用人才 | 第34-36页 |
| 5 结束语 | 第36-37页 |
| 6 附录 | 第37-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 致谢 | 第41页 |