| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第一章 公益诉讼概述 | 第9-17页 |
| 一、公益诉讼的概念与分析 | 第9-11页 |
| 二、公益诉讼的起源与历史发展 | 第11-13页 |
| 三、域外公益诉讼的实态 | 第13-14页 |
| 四、公益诉讼与公共利益的关系 | 第14-15页 |
| 五、有关公益诉讼的现代司法理念 | 第15-17页 |
| 第二章 建立我国公益诉讼的理论基础及现实依据 | 第17-28页 |
| 一、我国公益诉讼的现状 | 第17-19页 |
| （一） 公益诉讼在立法规定上的缺失 | 第17-18页 |
| （二） 公益诉讼在实践中遭遇的问题 | 第18-19页 |
| 二、公益诉讼的民事诉讼理论基础 | 第19-23页 |
| （一） 当事人理论 | 第19-21页 |
| （二） 民事诉讼的目的论 | 第21-22页 |
| （三） 诉权理论 | 第22-23页 |
| 三、我国建立公益诉讼制度的必要性 | 第23-28页 |
| （一） 司法在维护公益过程中出现真空 | 第23-24页 |
| （二） 维护国家利益和社会公共利益的需要 | 第24-25页 |
| （三） 保护弱势群体的合法权益需要 | 第25-26页 |
| （四） 实现公民参与社会公益事务管理，推进依法治国的需要 | 第26页 |
| （五） 实现社会安定团结的重要保障 | 第26-28页 |
| 第三章 我国建立公益诉讼的价值分析及基本原则 | 第28-33页 |
| 一、公益诉讼的价值 | 第28-30页 |
| （一） 公益诉讼的公正价值 | 第28-29页 |
| （二） 公益诉讼的秩序价值 | 第29页 |
| （三） 公益诉讼在社会效益方面的价值 | 第29-30页 |
| 二、公益诉讼的原则 | 第30-33页 |
| （一） 公序良俗原则 | 第30-31页 |
| （二） 国家干预原则 | 第31页 |
| （三） 有限救济原则 | 第31-32页 |
| （四） 鼓励公益诉讼原则 | 第32-33页 |
| 第四章 构筑我国公益诉讼制度的具体设想 | 第33-45页 |
| 一、公益诉讼提起的主体 | 第33-37页 |
| （一） 公益诉讼主体制度概论 | 第33-34页 |
| （二） 检察机关提起公益诉讼的公诉权 | 第34-35页 |
| （三） 社会团体提起公益诉讼 | 第35-36页 |
| （四） 公民个人作为提起公益诉讼的主体 | 第36-37页 |
| 二、提起公益诉讼的适用范围 | 第37-40页 |
| （一） 环境公害案件 | 第37-38页 |
| （二） 国有资产流失案件 | 第38-39页 |
| （三） 消费侵权案件 | 第39页 |
| （四） 反垄断及不正当竞争案件 | 第39-40页 |
| 三、公益诉讼的费用负担 | 第40-42页 |
| 四、公益诉讼的举证责任 | 第42-43页 |
| 五、公益诉讼的时效和诉讼处分权问题 | 第43-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-50页 |
| 攻读学位期间公开发表的论文 | 第50-51页 |
| 后记 | 第51-52页 |
| 详细摘要 | 第52-54页 |