| 声明 | 第1页 |
| 使用授权书 | 第3-4页 |
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 目录 | 第7-10页 |
| 引言 | 第10-13页 |
| 第一章 企业注册登记管理制度概述 | 第13-24页 |
| ·企业注册登记管理制度的概念、宗旨和原则 | 第13-15页 |
| ·企业注册登记管理制度的概念和宗旨 | 第13-14页 |
| ·企业注册登记管理的原则 | 第14-15页 |
| ·企业注册登记管理制度的理论分析 | 第15-18页 |
| ·对自然垄断行业的准入管制 | 第15-16页 |
| ·对信息不对称行业的准入管制 | 第16页 |
| ·对“外部不经济”行业和企业的准入管制 | 第16-17页 |
| ·政治、社会、文化等领域的准入管制 | 第17-18页 |
| ·我国企业注册登记管理制度的沿革 | 第18-20页 |
| ·恢复和发展时期(1979—1985年) | 第18页 |
| ·大发展时期(1986—1992年) | 第18-19页 |
| ·职能转变时期(1992—2001年4月) | 第19-20页 |
| ·整顿和规范市场秩序时期(2001年4月—至今) | 第20页 |
| ·我国企业注册登记管理制度的现状 | 第20-24页 |
| ·企业设立的审批程序种类繁多 | 第21页 |
| ·企业注册登记的标准不统一 | 第21-22页 |
| ·市场主体资格的监管效果欠佳 | 第22-24页 |
| 第二章 当前我国企业注册登记管理存在的问题 | 第24-31页 |
| ·“入世”对我国企业注册登记管理的冲击 | 第24-26页 |
| ·现行企业注册登记管理制度与世贸规则不适应 | 第24页 |
| ·国民待遇原则要求改革现行企业注册登记管理制度 | 第24-25页 |
| ·企业注册登记管理部门维护国家经济安全任务加重 | 第25-26页 |
| ·现行注册登记管理与《行政许可法》相抵触 | 第26-29页 |
| ·登记前置许可超越法律规定范围 | 第26-27页 |
| ·注册登记难以达到一次告知和当场登记要求 | 第27页 |
| ·各类法律文书的制作、送达难以达到法律要求 | 第27-28页 |
| ·注册登记的传统做法陈旧过时 | 第28-29页 |
| ·现行注册登记管理制度不适应社会主义市场经济体制要求 | 第29-31页 |
| ·企业注册登记管理制度不利于民间资本进入市场 | 第29页 |
| ·企业注册登记管理与商贸流通的客观实际发展不适应 | 第29-30页 |
| ·现行企业注册登记管理制度不适应信用体系建设要求 | 第30-31页 |
| 第三章 现行注册登记管理存在问题的根源 | 第31-37页 |
| ·企业注册登记管理的法律制度存在缺陷 | 第31-33页 |
| ·立法目标不明确,立法权限过宽 | 第31页 |
| ·市场主体进退出市场的法律标准不统一 | 第31-32页 |
| ·市场主体的法律体系不完善 | 第32-33页 |
| ·企业注册登记管理的监管机制有漏洞 | 第33-35页 |
| ·注册登记机关监督管理手段的设置存在问题 | 第33页 |
| ·注册登记机关的信用警示制度不完善 | 第33-34页 |
| ·注册登记机关的监管方式重形式轻实质 | 第34-35页 |
| ·登记体制、管理职能、管理观念方面存在问题 | 第35-37页 |
| ·注册登记行政体制不合理 | 第35页 |
| ·登记管理职能不够准确 | 第35-36页 |
| ·登记管理观念有待转变 | 第36-37页 |
| 第四章 改革企业注册登记管理制度的对策 | 第37-48页 |
| ·完善我国企业注册登记管理法律制度 | 第37-39页 |
| ·统一市场主体立法 | 第37页 |
| ·改革市场主体准入审批制度 | 第37-38页 |
| ·采取主体资格与经营资格相分离的登记模式 | 第38页 |
| ·改革对经营范围和注册资本的限制 | 第38-39页 |
| ·创新企业注册登记管理部门的监管机制 | 第39-42页 |
| ·施行“并联监管”模式 | 第39-40页 |
| ·试行执照召回制度 | 第40页 |
| ·建立和完善企业信用体系 | 第40-41页 |
| ·改革现行的企业年检制度 | 第41-42页 |
| ·解决在登记体制、管理职能、管理观念方面的问题 | 第42-44页 |
| ·建立合理的注册登记行政体制 | 第42页 |
| ·登记管理职能准确定位 | 第42-43页 |
| ·树立正确的登记管理观念 | 第43-44页 |
| ·规范登记管理程序和行政行为 | 第44页 |
| ·建立以主办注册官制度为中心的核准机制 | 第44-48页 |
| ·修改现行有关行政法律法规,为依法独立核准登记制提供法律依据 | 第44-45页 |
| ·设立主办注册官制度 | 第45-46页 |
| ·建立主办注册官制度应做好的工作 | 第46页 |
| ·建立登记无效制度 | 第46-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 作者简介 | 第53页 |