| 一、正确认识公共信息流动的规律性 | 第1-18页 |
| (一) 公共信息与一般信息的共性和区别 | 第9-11页 |
| 1 公共信息与一般信息的共性 | 第9-10页 |
| 2 公共信息与一般信息的区别 | 第10-11页 |
| (二) 一般信息流动的规律 | 第11-13页 |
| 1 信息流动的一般模式 | 第11页 |
| 2 信息流动的一般规律 | 第11-13页 |
| (三) 公共信息流动的特殊性 | 第13-16页 |
| 1 公共信息流动要素的特殊性 | 第13-16页 |
| 2 反馈环节的必要性 | 第16页 |
| (四) 公共信息流动EPC模式 | 第16-17页 |
| (五) 公共信息公开EPCOTP模型 | 第17-18页 |
| 二 努力寻求知情制度实施的有效的技术手段 | 第18-43页 |
| (一) 直接阐释和宣传手段 | 第19-22页 |
| 1 重大会议旁听 | 第19-20页 |
| 2 座谈会 | 第20-21页 |
| 3 专家咨询 | 第21页 |
| 4 政府新闻发言人 | 第21-22页 |
| (二) 通过各种媒介进行阐释和宣传手段 | 第22-30页 |
| 1 通过印刷媒介的阐释和宣传手段 | 第22-24页 |
| 2 通过电子媒介的阐释和宣传手段 | 第24-27页 |
| 3 通过网络媒体的阐释和宣传手段 | 第27-30页 |
| (三) 各种宣传阐释技术手段的选择 | 第30-33页 |
| 1 各种宣传阐释技术手段的比较 | 第30-31页 |
| 2 各种宣传阐释技术手段的选用原则 | 第31-33页 |
| (四) 根据传播效果的综合指标选择宣传阐释的技术手段 | 第33-35页 |
| 1 评价指标 | 第33页 |
| 2 指标量化 | 第33-34页 |
| 3 各种技术手段传播信息效果的综合评价与选择 | 第34-35页 |
| (五) 选择知情制度实施技术手段的原则 | 第35-36页 |
| 1 信息的真实性和完整性原则 | 第35页 |
| 2 权变原则 | 第35页 |
| 3 稳定性原则 | 第35-36页 |
| 4 多种手段并用原则 | 第36页 |
| (六) 网络对知情制度实施的影响 | 第36-43页 |
| 1 我国政府利用网络实施知情制度的现状 | 第36-37页 |
| 2 网络对知情制度实施促进作用 | 第37-39页 |
| 3 网络对知情制度实施的负面作用 | 第39-43页 |
| 三 建设好确保知情制度实施的组织机构 | 第43-58页 |
| (一) 政府应建立确保知情制度实施的组织机构 | 第43-44页 |
| (二) 设计政府信息公共机构时应考虑的问题 | 第44-49页 |
| 1 处理好政府各部门现有职能和信息公开职能的关系问题 | 第44页 |
| 2 公共信息公开的专业化问题 | 第44-46页 |
| 3 信息公开实现的技术问题 | 第46-47页 |
| 4 信息公开的集权与分权问题 | 第47-48页 |
| 5 信息公开的协调问题 | 第48-49页 |
| (三) 切实构建政府信息公开机构 | 第49-58页 |
| 1 信息公开机构的纵向结构 | 第49-51页 |
| 2 信息公开机构的横向结构 | 第51-53页 |
| 3 信息公开机构的网络化结构 | 第53-55页 |
| 4 建立信息化委员会和首席信息官制的信息管理结构 | 第55-58页 |
| 5 信息公开机构的综合化 | 第58页 |
| 四 知情制度实施的保障机制 | 第58-68页 |
| (一) 观念保障 | 第58-60页 |
| (二) 建立有效的监督制度 | 第60-68页 |
| 1 创建人大信息监察专员制度 | 第61-62页 |
| 2 建立和深化责任追究制度 | 第62-68页 |
| 参考书目 | 第68-70页 |
| 后记 | 第70-71页 |