中国电信服务业管制体制改革研究
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 一、引言 | 第8-13页 |
| (一)问题的提出 | 第8-9页 |
| (二)国内外研究综述 | 第9-11页 |
| (三)研究的意义和方法 | 第11页 |
| (四)研究的思路和创新点 | 第11-13页 |
| 二、政府管制理论及电信政府管制的主要内容 | 第13-20页 |
| (一)政府管制理论 | 第13-14页 |
| (二)电信管制的主要内容 | 第14-20页 |
| 1.市场准入管制 | 第15-16页 |
| 2.价格管制 | 第16-17页 |
| 3.互联互通管制 | 第17-18页 |
| 4.普遍服务管制 | 第18-20页 |
| 三、国外电信管制模式比较与分析 | 第20-29页 |
| (一)国外电信管制实践 | 第20-25页 |
| 1.美国的电信管制模式 | 第20-21页 |
| 2.英国电信管制改革 | 第21-23页 |
| 3.日本电信管制体制改革 | 第23-24页 |
| 4.拉美国家的电信价格管制 | 第24-25页 |
| (二)国外电信管制改革的取向 | 第25-29页 |
| 1.开放市场,强化竞争 | 第25-26页 |
| 2.稳健改革,逐步推进 | 第26页 |
| 3.引入竞争机制与完善产权制度并存 | 第26-27页 |
| 4.管制机构趋向非行政化和独立化 | 第27页 |
| 5.不对称管制将随着竞争的深入而不断弱化 | 第27-28页 |
| 6.放松管制与激励性管制并存 | 第28-29页 |
| 四、中国电信业管制体制改革历程及其存在问题 | 第29-37页 |
| (一)中国电信管制体制改革历程 | 第29-34页 |
| 1.管制体制改革初期 | 第29-30页 |
| 2.信息产业部的组建和产业重组 | 第30-32页 |
| 3.组建工业和信息化部,实行"大部制"改革 | 第32-34页 |
| (二)当前中国电信管制体制存在主要问题 | 第34-37页 |
| 1.电信业的管制机构缺乏独立性 | 第34-35页 |
| 2.电信管制的法律环境不尽完善 | 第35页 |
| 3.改革中引入竞争机制的不完整 | 第35-36页 |
| 4.以机构改革代替机制改革 | 第36-37页 |
| 五、政策建议 | 第37-43页 |
| (一)建立完善的电信法制体系 | 第37-38页 |
| (二)提升管制机构的独立性 | 第38-39页 |
| (三)进行放松管制,充分发挥市场机制的作用 | 第39-40页 |
| (四)提升管制机构的管制能力 | 第40页 |
| (五)加强对电信管制机构的监督 | 第40-41页 |
| (六)积极推动本地网开放和竞争 | 第41-43页 |
| 六、结束语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
