| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 导论 | 第7-15页 |
| 一、问题的提出 | 第7页 |
| 二、文献综述 | 第7-12页 |
| 三、基本观点 | 第12-13页 |
| 四、研究方法 | 第13-14页 |
| 五、基本框架 | 第14-15页 |
| 第一章 上海基层社会管理系统中政府与社会关系的历史沿革及现状分析 | 第15-22页 |
| 一、上海基层社会管理系统中政府与社会关系的历史沿革 | 第15-17页 |
| 二、上海基层社会管理系统中政府与社会的纽带——街道办事处的功能演变 | 第17-20页 |
| 三、上海基层社会管理系统存在的主要问题及其原因初探 | 第20-22页 |
| 第二章 上海市综合执法体制改革实践研究 | 第22-27页 |
| 一、街道综合执法体制的确立和废除 | 第23页 |
| 二、区政府综合执法体制的建立 | 第23-24页 |
| 三、改革后的城市综合执法体制的利与弊 | 第24-27页 |
| 第三章 对上海基层社会管理系统深层矛盾的思考 | 第27-31页 |
| 一、作为基层社会管理的主导力量——街道办事处事与权的矛盾突出 | 第28-29页 |
| 二、基层社会管理系统中的条块关系的处理举步维艰 | 第29-30页 |
| 三、上海目前的基层社会管理模式与现实需求脱节 | 第30-31页 |
| 第四章 和谐社会视野下对上海市基层社会管理系统的构想 | 第31-39页 |
| 一、坚持"权随责走,费随事转"的原则,恰当地处理街道的事与权 | 第32-33页 |
| 二、坚持"条块结合,以块为主"的原则,实行社会化管理,破解条块分割 | 第33-36页 |
| 三、创新当前基层社会的新型管理模式——多元自治体制 | 第36-39页 |
| 结束语 | 第39-42页 |
| 参考文献 | 第42-46页 |
| 后记 | 第46-47页 |
