大部制改革：西方国家的经验及其对我国的启示
| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、大部制改革及其主导理论 | 第10-19页 |
| (一) 大部制改革的涵义及其环境因素分析 | 第10-15页 |
| 1.大部制改革的涵义 | 第10-13页 |
| 2.大部制改革的环境因素 | 第13-15页 |
| (二) 大部制改革的主导理论 | 第15-19页 |
| 1.新公共服务理论 | 第15-17页 |
| 2.公共组织理论 | 第17-19页 |
| 二、西方国家大部制改革的背景和特点 | 第19-31页 |
| (一) 西方国家大部制改革的背景 | 第19-23页 |
| 1.经济全球化的冲击 | 第19-21页 |
| 2.国内政治压力加大 | 第21-22页 |
| 3.政府机构弊病显现 | 第22-23页 |
| (二) 西方国家大部制改革的特点 | 第23-31页 |
| 1.产生"独大"部门——超级大部 | 第23-26页 |
| 2.职能"卸载"与转变,独立机构辅助大部 | 第26-27页 |
| 3.机构"分群",大量执行机构设立 | 第27-29页 |
| 4.政府权力纵弱横强 | 第29-30页 |
| 5.机构设置的社会化倾向 | 第30-31页 |
| 三、我国大部制改革的特殊背景 | 第31-38页 |
| (一) 行政改革已成为全球性课题 | 第31-32页 |
| (二) 我国政府职能没有得到根本转变 | 第32-35页 |
| (三) 机构设置职能交叉 | 第35-36页 |
| (四) 政府行政陷入困境 | 第36-38页 |
| 四、我国大部制改革的选择——基于我国国情的借鉴 | 第38-46页 |
| (一) 大部制改革必须以职能转变为核心 | 第38-40页 |
| (二) 决策与执行的适度分离及权力的非集中化 | 第40-43页 |
| (三) 机构设置的灵活性与公共服务市场化 | 第43-44页 |
| (四) 大部制改革需要其它配套改革与之相适应 | 第44-46页 |
| 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 后记 | 第50页 |
