| 内容摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-11页 |
| 第一章 导论 | 第11-34页 |
| 第一节 问题的提出 | 第11-14页 |
| 一、选题的现实背景与意义 | 第11-12页 |
| 二、选题的理论背景与意义 | 第12-14页 |
| 第二节 国内外研究综述 | 第14-27页 |
| 一、国外研究综述 | 第14-19页 |
| 二、国内研究综述 | 第19-27页 |
| 第三节 理论方法与分析视角 | 第27-31页 |
| 一、理论工具 | 第28-29页 |
| 二、研究方法 | 第29页 |
| 三、分析视角 | 第29-31页 |
| 第四节 基本理路与内容结构 | 第31-33页 |
| 一、基本理路 | 第31页 |
| 二、内容结构 | 第31-33页 |
| 本章小结 | 第33-34页 |
| 第二章 服务型政府的再认识 | 第34-53页 |
| 第一节 社会治理结构的变迁与政府范式的演进 | 第34-40页 |
| 一、统治型政府范式 | 第34-36页 |
| 二、管理型政府范式 | 第36-37页 |
| 三、服务型政府范式 | 第37-40页 |
| 第二节 中国语境下的服务型政府 | 第40-51页 |
| 一、对服务、政府服务、公共服务的理解 | 第41-44页 |
| 二、对服务型政府的理解 | 第44-46页 |
| 三、服务型政府的维度 | 第46-48页 |
| 四、与西方新公共服务改革的比较 | 第48-51页 |
| 本章小结 | 第51-53页 |
| 第三章 高度集权化社会治理结构与管制型政府模式的实践 | 第53-64页 |
| 第一节 高度集权化社会治理结构的形成 | 第53-58页 |
| 一、单一制国家结构形式的选择 | 第53-55页 |
| 二、计划经济体制的定型 | 第55-56页 |
| 三、高度政治整合的推进 | 第56-58页 |
| 第二节 管制型政府模式的巩固 | 第58-62页 |
| 一、频繁的行政区划调整 | 第58-59页 |
| 二、"放权-集权"的循环 | 第59-62页 |
| 三、政府间单向性命令与绝对服从关系的强化 | 第62页 |
| 本章小结 | 第62-64页 |
| 第四章 社会治理结构纵向分化与服务型政府构建的历程 | 第64-91页 |
| 第一节 中央-地方关系的调整 | 第64-71页 |
| 一、经济体制的逐步转型 | 第64-66页 |
| 二、地方分权改革的全面推进 | 第66-69页 |
| 三、类委托-代理关系的显现 | 第69-71页 |
| 第二节 自下而上的服务型政府构建运动 | 第71-82页 |
| 一、酝酿摸索阶段 | 第71-72页 |
| 二、自觉建设阶段 | 第72-78页 |
| 三、中央推广阶段 | 第78-82页 |
| 第三节 服务型政府构建的利益张力 | 第82-90页 |
| 一、政府的利益结构 | 第83-85页 |
| 二、服务型政府构建的利益动力 | 第85-87页 |
| 三、服务型政府构建的利益阻力 | 第87-88页 |
| 四、服务型政府构建的利益张力影响因素 | 第88-90页 |
| 本章小结 | 第90-91页 |
| 第五章 层级化社会治理结构与服务型政府构建的困境 | 第91-124页 |
| 第一节 层级化社会治理结构的形成 | 第91-96页 |
| 一、传统社会层级结构的沿袭 | 第91-93页 |
| 二、市场自主性的缺失 | 第93-95页 |
| 三、公民社会自主性的缺失 | 第95-96页 |
| 第二节 服务型政府构建瓶颈因素的积聚 | 第96-101页 |
| 一、政府文化的不良成分残存 | 第96-98页 |
| 二、政府行为的法制化程度偏低 | 第98-100页 |
| 三、既得利益集团的阻挠 | 第100-101页 |
| 第三节 服务型政府构建的现实困境 | 第101-122页 |
| 一、观念层面:服务型政府文化塑造滞后 | 第101-106页 |
| 二、体制层面:政府职能转变乏力 | 第106-114页 |
| 三、操作层面:公共服务体系薄弱 | 第114-122页 |
| 本章小结 | 第122-124页 |
| 第六章 均衡化社会治理结构与服务型政府构建的走向 | 第124-154页 |
| 第一节 均衡化社会治理结构的形成 | 第124-141页 |
| 一、治理主体间关系的调整 | 第124-125页 |
| 二、中国共产党的推动 | 第125-128页 |
| 三、市场经济的完善 | 第128-132页 |
| 四、公民社会的培育 | 第132-141页 |
| 第二节 服务型政府构建的走向 | 第141-153页 |
| 一、服务型政府文化的塑造 | 第141-143页 |
| 二、服务型政府职能体系的确立 | 第143-147页 |
| 三、公共服务体系的健全 | 第147-153页 |
| 本章小结 | 第153-154页 |
| 结论 | 第154-157页 |
| 参考文献 | 第157-179页 |
| 后记 | 第179-181页 |