| 中文摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 一、引言 | 第9-15页 |
| (一)选题背景 | 第9-10页 |
| (二)研究意义 | 第10-11页 |
| (三)国内相关研究现状 | 第11-12页 |
| (四)研究思路 | 第12-14页 |
| (五)研究方法 | 第14-15页 |
| 二、政府机关后勤服务社会化改革的相关概念和理论基础 | 第15-19页 |
| (一)政府机关涵义及特点 | 第15-16页 |
| 1、政府机关后勤服务基本涵义 | 第15页 |
| 2、政府机关后勤服务特点 | 第15-16页 |
| (二)政府机关后勤服务社会化概念及特征 | 第16-17页 |
| 1、政府机关后勤服务社会化基本概念 | 第16页 |
| 2、政府机关后勤服务社会化特征 | 第16-17页 |
| (三)政府机关后勤服务社会化改革的理论基础 | 第17-19页 |
| 1、公共管理理论 | 第17页 |
| 2、合作治理理论 | 第17-19页 |
| 三、广州市从化区政府机关后勤服务社会化问题诊断 | 第19-31页 |
| (一)广州市从化区政府机关后勤服务现状 | 第19-21页 |
| 1、从化区政府机关概况 | 第19页 |
| 2、从化区政府机关后勤服务部门组织架构与职能 | 第19-20页 |
| 3、从化区政府机关后勤服务部门内设机构情况 | 第20-21页 |
| (二)广州市从化区政府机关后勤服务存在的问题 | 第21-27页 |
| 1、存在管理体制缺乏科学性的问题 | 第21-23页 |
| 2、存在资源配置效率低下的问题 | 第23-24页 |
| 3、存在后勤服务人员配备不足的问题 | 第24-26页 |
| 4、存在政策规范不完善的问题 | 第26-27页 |
| (三)广州市从化区政府机关后勤服务社会化的必要性 | 第27-30页 |
| 1、后勤服务社会化是地区经济发展需求 | 第27-28页 |
| 2、国家政策方向的大趋势 | 第28页 |
| 3、政府机关后勤服务项目内容变化需求 | 第28页 |
| 4、广州市从化区政府机关后勤服务社会化摸查情况 | 第28-30页 |
| (四)广州市从化区政府机关后勤服务社会化的可行性 | 第30-31页 |
| 1、撤市设区整体向好的经济发展环境 | 第30页 |
| 2、高效的第三产业经济资源的蓬勃发展 | 第30-31页 |
| 3、专业知识型的后勤服务管理人才保障 | 第31页 |
| 四、国内外政府后勤服务社会化的经验和启示 | 第31-38页 |
| (一)国外发达国家后勤服务社会化经验 | 第32-34页 |
| 1、美国 | 第32-33页 |
| 2、英国 | 第33-34页 |
| 3、德国 | 第34页 |
| (二)国内地方政府机关后勤社会化改革经验 | 第34-36页 |
| 1、浙江省温州市政府机关后勤改革 | 第34-35页 |
| 2、江苏省常州市政府机关后勤改革 | 第35-36页 |
| (三)国内外政府机关后勤服务社会化经验的启示 | 第36-38页 |
| 1、具备完善支撑后勤服务社会化的政策法规 | 第36页 |
| 2、明确把握可实施社会化的后勤服务项目 | 第36-37页 |
| 3、具备成熟公正透明的市场环境 | 第37页 |
| 4、具备健全的保障监督和评估机制 | 第37-38页 |
| 五、广州市从化区政府机关后勤服务社会化改革路径 | 第38-47页 |
| (一)广州市从化区政府机关后勤服务社会化改革思路 | 第38-40页 |
| 1、紧扣国家改革政策法规开展 | 第38页 |
| 2、紧结实际分阶段、分项目实施改革 | 第38-39页 |
| 3、坚持政府主导地位和监管作用 | 第39-40页 |
| (二)广州市从化区政府机关后勤服务社会化改革具体路径 | 第40-44页 |
| 1、紧扣市场发展形势,优化改革项目理念意识 | 第40页 |
| 2、抓住改革契机，优化后勤服务部门间协作 | 第40-41页 |
| 3、理清行政与后勤部门的权责,优化服务事项 | 第41页 |
| 4、与时俱进,结合实际优化后勤部门内部结构 | 第41-42页 |
| 5、结合需求，优化服务社会化项目的具体内容 | 第42-43页 |
| 6、引入现代化的人力资源管理制度 | 第43-44页 |
| (三)广州市从化区政府机关后勤服务社会化改革措施 | 第44-47页 |
| 1、创新管理模式,完善制度保障 | 第44页 |
| 2、优化人员结构,强化组织保障 | 第44-45页 |
| 3、依制依规管理,强化宣传教育 | 第45页 |
| 4、厉行节约原则,确保资金保障 | 第45-47页 |
| 六、结论与展望 | 第47-49页 |
| (一)结论 | 第47-48页 |
| (二)研究展望与不足 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 附录：调研问卷样本 | 第52-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 作者简历 | 第55页 |