| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第11-20页 |
| 一、研究背景 | 第11-13页 |
| (一) 统筹城乡发展为学前教育提供重要发展契机 | 第11页 |
| (二) 管理体制问题是阻碍统筹城乡学前教育发展的关键因素 | 第11-12页 |
| (三) Y区学前教育管理体制改革具有典型意义和示范价值 | 第12-13页 |
| 二、研究意义 | 第13页 |
| (一) 理论意义 | 第13页 |
| (二) 实践意义 | 第13页 |
| 三、概念界定 | 第13-16页 |
| (一) 教育管理体制 | 第14-15页 |
| (二) 学前教育管理体制 | 第15-16页 |
| 四、研究目的与内容 | 第16-17页 |
| (一) 研究目的 | 第16页 |
| (二) 研究内容 | 第16-17页 |
| 五、研究思路与方法 | 第17-20页 |
| (一) 研究思路 | 第17页 |
| (二) 研究方法 | 第17-20页 |
| 第二章 文献综述与理论借鉴 | 第20-35页 |
| 一、文献综述 | 第20-33页 |
| (一) 统筹城乡发展对学前教育提出的要求及现存差距 | 第20-24页 |
| (二) 国内外学前教育管理体制相关研究 | 第24-31页 |
| (三) 已有研究的述评 | 第31-33页 |
| 二、理论借鉴 | 第33-35页 |
| (一) 教育公平理论 | 第33页 |
| (二) 系统管理理论 | 第33-35页 |
| 第三章 Y区统筹城乡学前教育发展结果与分析 | 第35-47页 |
| 一、Y区学前教育发展总体状况描述 | 第35-41页 |
| (一) 学前教育资源以农村地区增速最快 | 第35-37页 |
| (二) 学前教育经费投入连年超8%标准 | 第37-39页 |
| (三) 学前教师队伍学历结构以本科为主 | 第39-40页 |
| (四) 学前教育质量有明显的提高 | 第40-41页 |
| 二、Y区学前教育的城乡差异分析 | 第41-45页 |
| (一) 城乡学前教育起点公平性分析 | 第41-42页 |
| (二) 城乡学前教育过程公平性分析 | 第42-43页 |
| (三) 城乡学前教育结果公平性分析 | 第43-45页 |
| 三、小结 | 第45-47页 |
| 第四章 Y区学前教育管理体制经验探索与分析 | 第47-61页 |
| 一、Y区学前教育管理体制的特点 | 第47-56页 |
| (一) 政府部门间权责配置:施行“以区人民政府为主,乡(镇)人民政府、办事处参与”的体制格局 | 第47-49页 |
| (二) 组织机构与人员设置:开展业务指导“互助机制”与行政管理“六统一”模式 | 第49-52页 |
| (三) 学前教育经费投入:以公民并投、扶持弱势为导向 | 第52-53页 |
| (四) 学前教育教师人事:坚持人才引领、突出名优教师轮岗交流 | 第53-55页 |
| (五) 学前教育督导体系:完善督学责任区,坚持督政、督学、监测三位一体督导体系 | 第55-56页 |
| 二、Y区学前教育管理体制的新亮点 | 第56-58页 |
| (一) 教育“西进计划”,优化教育资源配置以补齐教育发展短板 | 第56-57页 |
| (二) 建立“七大机制”,攻坚薄弱幼儿园着力提升优质资源总量 | 第57-58页 |
| 三、Y区学前教育管理体制仍然存留的问题及其影响 | 第58-61页 |
| (一) 学前教育行政管理机构人员设置不合理影响专业化管理 | 第58-59页 |
| (二) 相关制度规范保障体系尚未完善影响“弱势群体”发展 | 第59-61页 |
| 第五章 Y区探索经验对基于统筹城乡发展的区域学前教育管理体制改革的启示 | 第61-70页 |
| 一、学前教育管理体制改革的前提条件 | 第61-63页 |
| (一) 行政区划调整和统筹城乡发展的政府改革 | 第61-62页 |
| (二) 以学前立法明确管理组织机构与主要职责 | 第62-63页 |
| 二、学前教育管理体制改革的价值取向 | 第63-65页 |
| (一) 强化政府职责继续推动和促进学前教育公平 | 第63-64页 |
| (二) 明确公办保基本、民办求发展的扶持思路 | 第64页 |
| (三) 遵循系统性与整体性原则实现区域高位均衡 | 第64-65页 |
| 三、学前教育管理体制改革的具体举措 | 第65-70页 |
| (一) 优化政府职能,形成规范明确的职责分工确保责任落实 | 第65-66页 |
| (二) 开展业务指导“互助机制”与行政管理“六统一”模式 | 第66-67页 |
| (三) 建立合理的学前教育财政投入机制,向农村薄弱地区倾斜 | 第67页 |
| (四) 深化教师人事制度改革,实现“学校人”向“系统人”的转变 | 第67-68页 |
| (五) 健全学前教育督导体系,规范学前教育发展 | 第68-69页 |
| (六) 打造特色品牌幼儿园,提升学前教育质量 | 第69-70页 |
| 结语 | 第70-71页 |
| 参考文献 | 第71-80页 |
| 附录A 区域学前教育发展状况调查问卷(园长卷) | 第80-83页 |
| 附录B 区域学前教育管理体制状况访谈提纲(管理人员) | 第83-84页 |
| 附录C Y区学前教育管理体制改革相关政策文本 | 第84-86页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第86-87页 |
| 致谢 | 第87-89页 |
