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我国基层社区矫正机制完善研究--以福建沙县为样本

摘要第5-6页
ABSTRACT第6-7页
引言第11-12页
一、基层社区矫正的法理基础和运行机制分析第12-24页
    (一) 社区矫正的概念第12-14页
        1. 非监禁刑罚执行说第12-13页
        2. 刑罚执行说第13页
        3. 罪犯矫正说第13-14页
    (二) 社区矫正的必要性第14-15页
        1. 社区矫正符合刑罚之目的第14页
        2. 监禁矫正的弊端性第14页
        3. 社区矫正系刑罚制度发展的必然产物第14-15页
    (三) 社区矫正制度的基础理论第15-19页
        1. 刑罚谦抑性思想第15页
        2. 刑罚进化理论第15-16页
        3. 行刑社会化理论第16-17页
        4. 刑罚经济理论第17页
        5. 恢复性司法理论第17-18页
        6. 国家治理体系和治理能力现代化理论第18-19页
    (四) 我国社区矫正的运行机制第19-22页
        1. 司法体系的刑罚执行模式第19-20页
        2. 司法行政的架构模式第20-21页
        3. 社会治理体系视野中的运行机制第21-22页
    (五) 基层社区矫正的功能价值第22-24页
        1. 教育感化功能第22页
        2. 心理矫正功能第22-23页
        3. 公益劳动功能第23页
        4. 个案矫正功能第23页
        5. 帮扶矫正功能第23-24页
二、基层社区矫正机构工作的现状、问题和原因——以福建沙县为调研样本的实证分析第24-47页
    (一) 调研基本情况第24-30页
    (二) 沙县社区矫正工作的基本情况和主要做法成效第30-33页
        1. 沙县县情和社区矫正情况简介第30页
        2. 沙县社区矫正工作的主要做法第30-31页
        3. 沙县社区矫正工作取得的主要成效第31-33页
    (三) 沙县社区矫正工作中比较突出的实务问题第33-42页
        1. 执法主体身份模糊和权威的缺失第33-34页
        2. 社会调查评估的虚化第34-37页
        3. 变更居住地和请假外出难导致的就业难题第37-38页
        4. 特殊社区服刑人员监管困难第38-39页
        5. 教育矫正和公益劳动的形式化第39-40页
        6. 个性化矫正和心理矫正的缺位第40-42页
    (四) 对沙县社区矫正实务问题的原因分析第42-47页
        1. 顶层立法滞后,规章制度不健全第42-43页
        2. 工作理念落伍,影响矫正开展和成效第43页
        3. 协调配合不力,体制机制不顺畅第43-44页
        4. 投入保障不足,人员经费短缺第44页
        5. 缺乏有效监督,检查监督机制有待完善第44-45页
        6. 舆论宣传不浓,社会知晓度和参与度较低第45-47页
三、对现有基层社区矫正机制的完善建议第47-57页
    (一) 加快构建完备的社区矫正法律和制度体系第47-50页
        1. 尽快出台《社区矫正法》及实施细则第47-49页
        2. 研究制定《社区矫正社会调查评估办法》第49页
        3. 健全完善社区矫正监督检察机制第49-50页
    (二) 以智能化引领社区矫正统筹协作第50-52页
        1. 加快建设社区矫正信息共享与管理平台第50-51页
        2. 实施社区矫正部门联席会议制度第51页
        3. 强化跨地域交流协作第51页
        4. 探索监狱、戒毒警察延伸社区矫正用警制度第51-52页
    (三) 提升社区矫正经费保障水平第52-53页
        1. 确保矫正经费足额拨付第52页
        2. 加大对基层司法所保障力度第52-53页
        3. 严格实行矫正经费专款专用第53页
    (四) 加强社区矫正干部队伍建设第53-54页
        1. 打造社区矫正专业化队伍第53页
        2. 改善司法协理员待遇第53-54页
        3. 进一步提升执法规范化水平第54页
    (五) 有效监管特殊社区服刑人员第54-55页
        1. 特殊社区服刑人员的矫正原则第54页
        2. 出台特殊社区服刑人员管理办法第54-55页
        3. 加强对未成年社区服刑人员的矫正帮扶第55页
    (六) 加快社区矫正社会化进程第55-57页
        1. 提高社会认知水平第55页
        2. 将社区矫正纳入“一站式”公共法律服务平台第55-56页
        3. 广泛动员社会力量参与第56-57页
结语第57-58页
参考文献第58-62页
致谢第62页

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