| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第10-20页 |
| 一、问题的缘起 | 第10-11页 |
| 二、文献综述 | 第11-18页 |
| 1、关于政治合法性的研究 | 第12-14页 |
| 2、关于公共行政合法性的研究 | 第14-18页 |
| 三、研究方法和写作框架 | 第18-19页 |
| 1、研究方法 | 第18页 |
| 2、写作框架 | 第18-19页 |
| 四、创新点与不足 | 第19-20页 |
| 第二章 公共行政研究中的合法性 | 第20-29页 |
| 一、公共行政转型前的合法性 | 第20-23页 |
| 1、公共行政初创时期的合法性 | 第20-22页 |
| 2、正统时期的公共行政合法性 | 第22-23页 |
| 二、公共行政转型期的合法性 | 第23-24页 |
| 三、公共行政转型后的合法性 | 第24-29页 |
| 1、从“西沃之争”到新公共行政运动 | 第24-26页 |
| 2、民主行政的提出 | 第26-27页 |
| 3、管理主义的再度盛行——新公共管理运动 | 第27-28页 |
| 4、价值的回归——新公共服务 | 第28-29页 |
| 第三章 公共行政合法性危机 | 第29-35页 |
| 一、公共合法性危机的表现 | 第29-31页 |
| 1、公共行政实践层面的合法性危机 | 第30页 |
| 2、公共行政理论层面的合法性危机 | 第30-31页 |
| 二、公共行政合法性危机的原因 | 第31-34页 |
| 1、公共行政合法性危机的内部原因 | 第31-32页 |
| 2、公共行政合法性危机的外部原因 | 第32-34页 |
| 三、解决公共行政合法性问题的尝试 | 第34-35页 |
| 1、公共行政的宪法合法性 | 第34页 |
| 2、公共行政的民主合法性 | 第34-35页 |
| 第四章 实用主义话语下的公共行政合法性 | 第35-55页 |
| 一、实用主义的观点 | 第36-40页 |
| 1、作为公共哲学的实用主义 | 第36-37页 |
| 2、实用主义的核心观点 | 第37-39页 |
| 3、进化学习生成的条件 | 第39-40页 |
| 二、实用主义对公共行政合法性问题的消解 | 第40-45页 |
| 1、公共行政标准叙事及实用主义批判 | 第40-43页 |
| 2、二元论的消解 | 第43-45页 |
| 三、从代表制民主到解决问题型民主(problem-solving democracy) | 第45-49页 |
| 1、民主、治理及行政机构的关系 | 第45-47页 |
| 2、作为解决问题关键的行政机构 | 第47页 |
| 3、实用主义问题解决(problem-solving)的关键特征 | 第47-49页 |
| 四、实用主义的替代方案 | 第49-55页 |
| 1、合作实用主义 | 第49-52页 |
| 2、实用主义组织 | 第52-55页 |
| 结语: 超越合法性追求 | 第55-57页 |
| 参考文献 | 第57-63页 |
| 致谢 | 第63-64页 |