| 中文摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 绪论 | 第12-18页 |
| 第一节 选题背景与意义 | 第12-14页 |
| 一、选题背景 | 第12-13页 |
| 二、选题意义 | 第13-14页 |
| 第二节 相关文献综述 | 第14-18页 |
| 一、关于国外相关研究 | 第14-16页 |
| 二、关于国内研究 | 第16-18页 |
| 第三节 研究方法与基本思路 | 第18页 |
| 一、研究方法 | 第18页 |
| 二、基本思路 | 第18页 |
| 第一章 政府责任清单制度的一般理论分析 | 第18-32页 |
| 第一节 政府责任清单制度的相关概念界定 | 第18-24页 |
| 一、清单制度 | 第19-21页 |
| 二、政府责任概念 | 第21-22页 |
| 三、政府责任清单制度 | 第22-24页 |
| 第二节 政府责任清单制度的理论渊源 | 第24-28页 |
| 一、责任政府理论 | 第24-26页 |
| 二、权力制约理论 | 第26-28页 |
| 第三节 政府责任清单制度的特征与功能 | 第28-32页 |
| 一、政府责任清单制度的特征 | 第28-29页 |
| 二、政府责任清单制度的功能 | 第29-32页 |
| 第二章 我国政府责任清单制度的产生与现状 | 第32-41页 |
| 第一节 我国政府责任清单制度出现的背景与原因分析 | 第32-37页 |
| 一、我国政府责任清单制度出现的背景 | 第32-35页 |
| 二、我国政府责任清单制度产生的原因 | 第35-37页 |
| 第二节 我国政府责任清单制度建设总体概况及个案分析 | 第37-41页 |
| 第三章 我国政府责任清单制度存在的问题与原因 | 第41-48页 |
| 第一节 存在的问题 | 第41-45页 |
| (一) 政府责任清单制度法治性有待加强 | 第41-42页 |
| (二) 政府责任清单制度推行的有效性不够 | 第42-44页 |
| (三) 政府责任清单制度规范性不足 | 第44-45页 |
| 第二节 问题原因分析 | 第45-48页 |
| (一) 中央顶层设计缺失 | 第45-46页 |
| (二) 清单本身属性影响不同层级领导的推进态度和力度 | 第46页 |
| (三) 清单扩散缺乏有效路径 | 第46-48页 |
| 第四章 政府责任清单制度的优化方向 | 第48-55页 |
| 第一节 增强政府责任清单制度的法治性 | 第48-50页 |
| (一) 提上立法日程彰显程序正义 | 第48-49页 |
| (二) 充分尊重民意力求实质正义 | 第49-50页 |
| 第二节 提升政府责任清单制度的科学性 | 第50-52页 |
| (一) 加强顶层设计,中央统筹推进责任清单制度构建 | 第50-51页 |
| (二) 理论指导清单编制实践,吸纳公共管理专家参与,提供学理支撑 | 第51页 |
| (三) 改进立法技术,推进行政法律法规体系完善,提供清晰的法律依据 | 第51-52页 |
| 第三节 推动政府责任清单相关配套制度的跟进 | 第52-55页 |
| (一) 建立清单动态管理办法 | 第52-53页 |
| (二) 围绕完善追责机制建立相关清单 | 第53-55页 |
| 结语 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-60页 |
| 附录一: 全国31个省级政府责任清单制度概要 | 第60-66页 |
| 附录二: 关于政府责任清单制度知晓度调查 | 第66-68页 |
| 致谢 | 第68-69页 |
