| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-17页 |
| 1.1 研究的背景与意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.1.2.1 理论意义 | 第11-12页 |
| 1.1.2.2 现实意义 | 第12页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第12-14页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第13-14页 |
| 1.3 研究思路与创新之处 | 第14-17页 |
| 1.3.1 研究内容和结构 | 第14-15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.3.2.1 历史研究法 | 第15页 |
| 1.3.2.2 个案研究与比较研究法 | 第15页 |
| 1.3.2.3 实证研究和文献调查法 | 第15-16页 |
| 1.3.2.4 跨学科研究法 | 第16页 |
| 1.3.3 创新之处 | 第16-17页 |
| 第二章 海南实行省管县（市）体制改革的理论依据和相关概念 | 第17-22页 |
| 2.1 海南实行省管县（市）体制改革的理论依据 | 第17-19页 |
| 2.1.1 公共管理学理论 | 第17-18页 |
| 2.1.2 新公共管理改革理论 | 第18页 |
| 2.1.3 区域经济管理学理论 | 第18-19页 |
| 2.2 本文涉及的概念 | 第19-21页 |
| 2.2.1 新型城镇化的演进与行政体制改革的深化 | 第19-20页 |
| 2.2.2 省直管县改革与行政区划格局调整 | 第20-21页 |
| 2.3 本章小结 | 第21-22页 |
| 第三章 海南实行省直管县（市）体制改革的案例描述 | 第22-40页 |
| 3.1 海南行政区域管理的演变及改革历程 | 第22-25页 |
| 3.1.1 海南行政区域的设置 | 第22页 |
| 3.1.2 海南省直管县（市）行政特区的建立过程 | 第22-24页 |
| 3.1.3 海南省直管理县（市）体制的新时期演变 | 第24-25页 |
| 3.2 海南实行省直管县（市）体制改革的实践做法 | 第25-32页 |
| 3.2.1 优化政府结构，下放管理权限 | 第26-28页 |
| 3.2.2 立法推动改革，提供法制保障 | 第28-29页 |
| 3.2.3 深化财政改革，加强市县监管 | 第29-31页 |
| 3.2.4 创新用人体制，提升队伍素质 | 第31-32页 |
| 3.3 海南实行省直管县（市）体制改革的主要成效 | 第32-37页 |
| 3.3.1 行政成本降低，办事效率提高 | 第33页 |
| 3.3.2 县域发展增速，经济活力增强 | 第33-35页 |
| 3.3.3 权责清晰明确，服务能力提升 | 第35-36页 |
| 3.3.4 城乡协调发展，市场统一有序 | 第36-37页 |
| 3.4 海南实行省直管县（市）体制改革的典型性 | 第37-39页 |
| 3.4.1 省直管县（市）改革稳定延续 | 第37页 |
| 3.4.2 省直管县（市）改革覆盖面广 | 第37-38页 |
| 3.4.3 省直管县（市）改革涉及程度深 | 第38-39页 |
| 3.5 本章小结 | 第39-40页 |
| 第四章 海南实行省直管县（市）体制改革的驱动力分析 | 第40-44页 |
| 4.1 海南实行省直管县（市）体制改革的内在要求 | 第40-41页 |
| 4.1.1 特殊区位条件下的科学定位 | 第40页 |
| 4.1.2 深化政府行政体制改革的突破点 | 第40-41页 |
| 4.1.3 国际旅游岛发展战略的执行平台 | 第41页 |
| 4.2 海南实行省直管县（市）体制改革的外在动力 | 第41-43页 |
| 4.2.1 统筹区域经济发展的战略选择 | 第41页 |
| 4.2.2 协调城乡居民差距的迫切需要 | 第41-42页 |
| 4.2.3 科技进步配套完善的技术推动 | 第42-43页 |
| 4.3 本章小结 | 第43-44页 |
| 第五章 海南实行省直管县（市）体制改革的优化途径 | 第44-52页 |
| 5.1 海南实行省管县（市）体制改革存在的不足 | 第44-47页 |
| 5.1.1 县级政府管理能力有局限 | 第44-45页 |
| 5.1.2 垂直管理与地方改革不同步 | 第45页 |
| 5.1.3 法律保障监督机制不完善 | 第45-46页 |
| 5.1.4 干部队伍执政素养待提高 | 第46-47页 |
| 5.1.5 体制改革配套措施未跟进 | 第47页 |
| 5.2 海南实行省直管县（市）体制改革的优化路径 | 第47-51页 |
| 5.2.1 推动行政结构纵向优化 | 第48页 |
| 5.2.2 合理调整行政区划设置 | 第48-49页 |
| 5.2.3 强化主体，分步骤推进体制改革 | 第49页 |
| 5.2.4 理顺条块管理、财政分配、人事关系 | 第49-51页 |
| 5.2.5 把省直管县（市）体制改革纳入法制框架 | 第51页 |
| 5.3 本章小结 | 第51-52页 |
| 第六章 结论及启示 | 第52-54页 |
| 6.1 主要结论 | 第52页 |
| 6.2 工作启示 | 第52-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |