| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第1章 导论 | 第9-17页 |
| 1.1 选题的背景及意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第9页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外研究现状综述 | 第10-14页 |
| 1.2.1 “风险性”问题研究现状述评 | 第10-12页 |
| 1.2.2 地方政府决策社会稳定风险问题研究综述 | 第12-13页 |
| 1.2.3 研究现状评析 | 第13-14页 |
| 1.3 研究思路、主要内容和研究方法 | 第14-15页 |
| 1.3.1 本文的研究思路 | 第14页 |
| 1.3.2 研究的主要内容 | 第14-15页 |
| 1.3.3 主要的研究方法 | 第15页 |
| 1.4 论文的创新点 | 第15-17页 |
| 第2章 地方政府决策社会稳定风险的相关理论阐释 | 第17-25页 |
| 2.1 “社会稳定风险”的概念界定 | 第17-20页 |
| 2.1.1 “风险”的概念 | 第17-18页 |
| 2.1.2 “风险”的类型与特点 | 第18-19页 |
| 2.1.3 “社会稳定风险”的界定 | 第19-20页 |
| 2.2 地方政府决策的主要内涵 | 第20-22页 |
| 2.2.1 地方政府的内涵界定 | 第20-21页 |
| 2.2.2 地方政府决策的基本概念 | 第21页 |
| 2.2.3 地方政府决策的基本程序 | 第21-22页 |
| 2.3 地方政府决策社会稳定风险的理论分析 | 第22-25页 |
| 2.3.1 地方政府决策社会稳定风险的内在含义 | 第22页 |
| 2.3.2 地方政府决策社会稳定风险的类型 | 第22-23页 |
| 2.3.3 地方政府决策社会稳定风险的特点 | 第23-25页 |
| 第3章 地方政府决策社会稳定风险的主要表现及存在的根源分析 | 第25-36页 |
| 3.1 地方政府决策过程中社会稳定风险的主要表现 | 第25-27页 |
| 3.1.1 政策问题的认定出现偏差，导致社会问题恶化 | 第25页 |
| 3.1.2 信息工作不到位，导致决策信息失真 | 第25-26页 |
| 3.1.3 决策论证制度不健全，导致实施方案不可行 | 第26页 |
| 3.1.4 决策听证制度不完善，导致决策有失公平 | 第26-27页 |
| 3.2 地方政府决策社会稳定风险存在的原因分析 | 第27-36页 |
| 3.2.1 地方政府决策的不确定性 | 第27-29页 |
| 3.2.2 对政府决策目标的把握不够准确 | 第29-32页 |
| 3.2.3 地方政府决策的社会参与的缺位 | 第32-34页 |
| 3.2.4 地方政府决策制度的不足 | 第34-36页 |
| 第4章 防范地方政府决策社会稳定风险的措施 | 第36-47页 |
| 4.1 提高地方政府决策的确定性程度 | 第36-37页 |
| 4.1.1 找准地方政府决策的依据 | 第36页 |
| 4.1.2 提高地方政府决策主体的素质 | 第36-37页 |
| 4.1.3 重视先进决策方法在决策方案中的运用 | 第37页 |
| 4.2 建立地方政府决策社会稳定风险的预警体系 | 第37-40页 |
| 4.2.1 决策社会稳定风险评估 | 第38页 |
| 4.2.2 决策社会稳定风险预警 | 第38-40页 |
| 4.3 完善地方政府决策的社会参与机制 | 第40-42页 |
| 4.3.1 营造有利于提高公民参与能力的参与型政治文化 | 第40-41页 |
| 4.3.2 完善制度体系，以保障民众参与的深度和广度 | 第41页 |
| 4.3.3 拓宽民众在地方政府决策制定中的利益表达渠道 | 第41-42页 |
| 4.4 推进地方政府决策科学化、民主化和法治化水平 | 第42-47页 |
| 4.4.1 建立科学的决策程序 | 第42-43页 |
| 4.4.2 建立政府决策过程的协商民主制度 | 第43-44页 |
| 4.4.3 强化决策的法律制约机制 | 第44-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 攻读硕士学位期间参与课题与发表论文 | 第51页 |
