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论独任制适用范围的扩张

摘要第4-6页
ABSTRACT第6-8页
引言第11-13页
一、民事诉讼中的独任制第13-23页
    (一)独任制适用范围的立法分析第13-17页
        1.独任制适用范围的立法特点第13-14页
        2.我国独任制适用范围的立法初衷第14-15页
        3.独任制适用范围的立法缺陷第15-16页
        4.司法改革对独任制适用范围的影响第16-17页
    (二)独任制适用范围的实践运作第17-19页
        1.独任制适用的任意扩大第17-18页
        2.合议制适用的独任化第18-19页
    (三)独任制适用范围存在的问题第19-21页
        1.独任制仅与单一的诉讼程序相适用第19页
        2.独任制与合议制的转换缺乏规制第19-21页
    (四)学者对于独任制适用范围的建议第21-23页
二、独任制适用范围扩大的必要性与可行性第23-29页
    (一)独任制扩大适用是实践提出的客观要求第23页
    (二)独任制扩大适用是提高司法权威的客观要求第23-24页
    (三)独任制的扩大适用有法理基础的支撑第24-25页
    (四)独任制扩大适用与其本身的价值、功能相适应第25-27页
        1.符合纠纷类型化处理的法理第25-26页
        2.符合司法整体公正的需要第26-27页
        3.符合保障当事人程序选择权的法理第27页
    (五)合议制的不科学定位为独任制扩大适用提供了条件第27-29页
三、独任制适用范围扩张的标准及其限度第29-35页
    (一)独任制适用范围在审级上的分配第29-30页
    (二)独任制适用范围在法院上的安排第30页
    (三)独任制适用范围在案件标准上的分配第30-32页
    (四)独任制适用范围在审理阶段的分配第32-35页
四、问题与预防:构建合理的独任制审理结构第35-43页
    (一)扩张后可能产生的问题第35-37页
        1.独任法官难以真正独立审判第35-36页
        2.独任法官权力难以有效控制第36页
        3.缺少律师代理的当事人权利保障难度大第36-37页
        4.独任法官压力大、任务重第37页
        5.独任制与合议制转换及之后的效力问题第37页
    (二)问题之预防措施第37-43页
        1.协调法院内部权力分配,保证法官独立第37-38页
        2.“内外兼修”,防止法官独裁第38-39页
        3.完善律师代理制度第39-40页
        4.设置司法辅助人员第40-42页
        5.审判组织转换效力第42页
        6.独任制审理的专业化第42-43页
结语第43-45页
参考文献第45-47页
致谢第47-48页

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