| 中文摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 绪论 | 第8-15页 |
| 一、研究背景与研究意义 | 第8-9页 |
| 二、国内外研究综述 | 第9-12页 |
| 三、研究的基础理论 | 第12-15页 |
| 第一章 我国公立医院公益性的概念及其重要意义 | 第15-21页 |
| 第一节 我国公立医院公益性的内涵和外延 | 第15-16页 |
| 一、公益性的内涵 | 第15-16页 |
| 二、我国公立医院公益性的界定 | 第16页 |
| 第二节 我国公立医院的发展状况 | 第16-18页 |
| 一、公立医院的起步阶段（1950年到改革开放初期） | 第16-17页 |
| 二、公立医院的发展阶段（20世纪80年代） | 第17-18页 |
| 三、公立医院的调整阶段（20世纪90年代） | 第18页 |
| 四、公立医院的转型阶段（21世纪以来） | 第18页 |
| 第三节 我国公立医院回归公益性的重要意义 | 第18-21页 |
| 第二章 我国公立医院公益性偏离的现状 | 第21-29页 |
| 第一节 公立医院提供服务的可及性有所缺失 | 第21-24页 |
| 一、看病程序复杂，民众看病难 | 第21-23页 |
| 二、看病费用高，民众看病贵 | 第23-24页 |
| 第二节 公立医院的非盈利性有所缺失 | 第24-28页 |
| 一、从公立医院自身运营来看，其非盈利性缺失 | 第24-26页 |
| 二、从医疗人员来看，其非盈利性有缺失 | 第26-28页 |
| 第三节 公立医院提供服务的公平性有所缺失 | 第28-29页 |
| 第三章 我国公立医院公益性偏离的原因 | 第29-37页 |
| 第一节 国家宏观调控失当 | 第29-31页 |
| 一、国家政策导向使公立医院公益性偏离 | 第29-30页 |
| 二、政府投入不足使公立医院公益性偏离 | 第30-31页 |
| 第二节 我国公立医院自身运行的缺陷 | 第31-34页 |
| 一、公立医院经营理念错位使其公益性偏离 | 第31-32页 |
| 二、公立医院管理不善使公立医院公益性偏离 | 第32-33页 |
| 三、公立医院缺乏有效的监管机制和合理的激励机制 | 第33-34页 |
| 第三节 医疗工作人员公益服务意识缺失 | 第34-37页 |
| 一、医护人员“经济人”假设 | 第34-35页 |
| 二、医护人员待遇低、负担重、要求高 | 第35-36页 |
| 三、医护人员的道德水平下降 | 第36-37页 |
| 第四章 我国公立医院公益性回归的途径 | 第37-47页 |
| 第一节 发挥政府主体作用，促公立医院公益性回归 | 第37-40页 |
| 一、明确政府主体责任，引导公立医院公益性 | 第37页 |
| 二、加大政府投入，完善补偿机制 | 第37-38页 |
| 三、健全法律体系，增强法律约束 | 第38-39页 |
| 四、均衡医疗卫生资源 | 第39-40页 |
| 第二节 创新公立医院运行机制，促使其回归公益性 | 第40-42页 |
| 一、转变经营理念 | 第40页 |
| 二、完善管理体系 | 第40-41页 |
| 三、建立有效的监督和激励机制 | 第41-42页 |
| 第三节 健全医疗保障制度，促公立医院公益性回归 | 第42-45页 |
| 一、完善我国医疗保险体系 | 第43-44页 |
| 二、公立医院主动适应医疗保险改革的举措 | 第44-45页 |
| 第四节 引导公立医院文化发展，促使其回归公益性 | 第45-47页 |
| 一、树立公益性的价值取向 | 第45页 |
| 二、加强医德医风的建设 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |