摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6页 |
引言 | 第9-10页 |
一、城市化进程与失地农民社会保障理论基础 | 第10-16页 |
(一) 城市化进程中“失地农民”的释义 | 第10-12页 |
1. “城市化”释义 | 第10-11页 |
2. “失地农民”释义 | 第11页 |
3. 农民失地的原因 | 第11-12页 |
(二) 社会保障权释义 | 第12-14页 |
1. 社会保障权的概念与要素 | 第12-13页 |
2. 社会保障权的法律属性 | 第13-14页 |
(三) 农民社会保障权释义 | 第14-16页 |
1. 农民社会保障权内容 | 第14-15页 |
2. 农民社会保障的法理基础 | 第15-16页 |
二、城市化进程中我国对失地农民社会保障的现行法律规定 | 第16-21页 |
(一) 失地农民基本情况 | 第16-17页 |
(二) 我国对失地农民社会保障的现行法律规定 | 第17-19页 |
(三) 我国对失地农民现有的保障安置模式 | 第19-21页 |
三、城市化进程中失地农民社会保障制度存在的问题 | 第21-26页 |
(一) 社会保障立法层面存在缺陷 | 第21-23页 |
1. 缺乏国家层面统一立法 | 第21-22页 |
2. 现有地方层面立法层次低 | 第22页 |
3. 地方层面立法差异大 | 第22-23页 |
(二) 土地征用和补偿制度不健全 | 第23-24页 |
1. 土地征用制度不健全 | 第23页 |
2. 土地补偿制度不合理 | 第23-24页 |
(三) 社会保障实施力度不够 | 第24-25页 |
1. 社会保障监督功能较弱 | 第24页 |
2. 社会保障管理体制分散 | 第24-25页 |
(四) 社会保障司法救济制度不完善 | 第25-26页 |
1. 司法救济程序存在问题 | 第25-26页 |
2. 诉讼费用存在问题 | 第26页 |
3. 司法审查范围过于狭窄 | 第26页 |
四、城市化进程中失地农民社会保障制度完善对策 | 第26-33页 |
(一) 建立完善的农民社会保障法律体系 | 第27-28页 |
1. 建立健全社会保障法律体系 | 第27-28页 |
2. 完善配套法律体系 | 第28页 |
(二) 健全失地农民土地征用和补偿机制 | 第28-30页 |
1. 健全土地征收制度 | 第28-29页 |
2. 完善土地补偿机制 | 第29-30页 |
(三) 强化对失地农民社会保障制度的实施力度 | 第30-32页 |
1. 大力推进服务性政府建设 | 第30页 |
2. 强化社会保障配套设施建设 | 第30-31页 |
3. 完善农村社会保障机构建设 | 第31-32页 |
(四) 完善失地农民社会保障司法救济机制 | 第32-33页 |
1. 改革司法救济程序 | 第32页 |
2. 扩充司法审查范围 | 第32-33页 |
3. 推进司法简易程序 | 第33页 |
结论 | 第33-36页 |
参考文献 | 第36-39页 |
致谢 | 第39-40页 |
研究生履历 | 第40页 |