摘要 | 第4-6页 |
ABSTRACT | 第6-7页 |
1、绪论 | 第11-19页 |
1.1 研究背景及意义 | 第11-12页 |
1.1.1 研究背景 | 第11页 |
1.1.2 理论意义 | 第11页 |
1.1.3 实际意义 | 第11-12页 |
1.2 文献综述 | 第12-16页 |
1.2.1 财政预算管理文献综述 | 第12-13页 |
1.2.2 财政预算绩效评价文献综述 | 第13-16页 |
1.3 研究内容和研究思路 | 第16-17页 |
1.4 研究方法 | 第17-19页 |
2、预算绩效概念界定及相关理论基础 | 第19-22页 |
2.1 概念界定 | 第19页 |
2.1.1 预算绩效管理 | 第19页 |
2.1.2 财政绩效评价 | 第19页 |
2.2 理论基础 | 第19-20页 |
2.2.1 公共财政理论 | 第19-20页 |
2.2.2 受托经济责任理论 | 第20页 |
2.3 评价指标及方法 | 第20-22页 |
2.3.1 评价指标应遵循的原则 | 第20页 |
2.3.2 绩效评价方法 | 第20-22页 |
3、GS中心基本情况及其预算绩效评价现状 | 第22-32页 |
3.1 GS中心基本情况 | 第22-24页 |
3.1.1 定位及总体情况 | 第22页 |
3.1.2 近三年预算执行情况 | 第22-24页 |
3.2 预算管理流程图 | 第24-26页 |
3.3 目前GS中心预算绩效主要评价方式 | 第26-32页 |
3.3.1 预算绩效工作考评表 | 第26-29页 |
3.3.2 绩效运行年终分析报告 | 第29-32页 |
4、GS中心预算绩效评价存在的问题 | 第32-41页 |
4.1 预算投入环节缺少规范性指标 | 第32-36页 |
4.1.1 立项不合理、绩效未明确 | 第32-33页 |
4.1.2 资金不到位、申报不及时 | 第33-34页 |
4.1.3 配置不均衡、重点不突出 | 第34-36页 |
4.2 预算执行环节缺少约束性指标 | 第36-39页 |
4.2.1 支付进度不均衡、项目执行不到位 | 第37页 |
4.2.2 财务管理不到位、相关政策未制定 | 第37-39页 |
4.3 预算完成环节缺少科学性指标 | 第39页 |
4.3.1 履职情况未表现、项目完成无考核 | 第39页 |
4.3.2 社会效益未体现,服务对象无反馈 | 第39页 |
4.4 评价反馈结果应用乏力 | 第39-41页 |
4.4.1 评价结果缺乏权威性 | 第39-40页 |
4.4.2 主管部门对评价结果重视不足 | 第40页 |
4.4.3 结果应用缺乏制度保障 | 第40-41页 |
5、基于全过程的GS中心预算绩效评价体系的优化设计 | 第41-49页 |
5.1 优化预算绩效评价指标体系的依据 | 第41页 |
5.2 优化预算绩效评价指标体系的原则 | 第41页 |
5.3 投入环节评价指标 | 第41-44页 |
5.3.1 立项指标 | 第42页 |
5.3.2 资金指标 | 第42-43页 |
5.3.3 配置指标 | 第43-44页 |
5.4 执行环节评价指标 | 第44-45页 |
5.4.1 实施进度指标 | 第44-45页 |
5.4.2 动态监控情况 | 第45页 |
5.5 完成环节评价指标 | 第45-47页 |
5.5.1 成果指标 | 第46页 |
5.5.2 效益指标 | 第46-47页 |
5.6 反馈环节评价指标 | 第47页 |
5.7 优化的GS中心预算绩效评价体系 | 第47-49页 |
6、GS中心预算绩效评价体系的应用、改进及保障措施 | 第49-56页 |
6.1 GS中心预算绩效管理评价体系的应用 | 第49-53页 |
6.2 GS中心绩效评价结果分析 | 第53-54页 |
6.3 GS中心预算绩效评价落实所需保障措施 | 第54-56页 |
6.3.1 设立专门的绩效评价小组 | 第54页 |
6.3.2 加强绩效评价数据库的建设 | 第54-55页 |
6.3.3 强化评价结果的应用 | 第55-56页 |
结论及进一步思考 | 第56-57页 |
参考文献 | 第57-60页 |
致谢 | 第60页 |