行政托管法律问题研究
| 中文摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 第一章 绪论 | 第8-13页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第8-9页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9页 |
| 1.2 前期文献综述 | 第9-11页 |
| 1.2.1 国内研究综述 | 第9-11页 |
| 1.2.2 国外研究综述 | 第11页 |
| 1.3 研究内容及方法 | 第11-13页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第11-12页 |
| 1.3.2 研究方法及创新点 | 第12-13页 |
| 第二章 行政托管及实践发展 | 第13-24页 |
| 2.1 行政托管的概念 | 第13-16页 |
| 2.1.1 区域、开发区 | 第14-15页 |
| 2.1.2 行政委托、行政授权 | 第15-16页 |
| 2.2 行政托管在我国的实践发展 | 第16-18页 |
| 2.2.1 增地扩容为主要目的的行政托管 | 第16页 |
| 2.2.2 行政托管模式的多样性探索 | 第16-17页 |
| 2.2.3 国家级新区开发建设中的行政托管 | 第17-18页 |
| 2.3 行政托管的类型 | 第18-21页 |
| 2.3.1 依行政托管目的的分类 | 第19页 |
| 2.3.2 依行政托管范围的分类 | 第19-20页 |
| 2.3.3 依行政托管层级的分类 | 第20-21页 |
| 2.4 行政托管的合理性及合法性 | 第21-24页 |
| 2.4.1 行政托管的现实合理性 | 第21页 |
| 2.4.2 行政托管的合法律性 | 第21-24页 |
| 第三章 行政托管运行中存在的法律问题 | 第24-34页 |
| 3.1 主体权责不清 | 第24-27页 |
| 3.1.1 主体权责范围的问题 | 第24-26页 |
| 3.1.2 主体权责关系的问题 | 第26-27页 |
| 3.2 体制不畅低效 | 第27-30页 |
| 3.2.1 机构设置问题 | 第27-29页 |
| 3.2.2 体制复归问题 | 第29-30页 |
| 3.3 土地规划矛盾 | 第30-31页 |
| 3.3.1 托管前土地规划不同 | 第30-31页 |
| 3.3.2 托管后土地利用低效 | 第31页 |
| 3.4 缺乏程序监督 | 第31-34页 |
| 3.4.1 先调整区划再托管 | 第31-32页 |
| 3.4.2 直接签订托管协议 | 第32页 |
| 3.4.3 先托管再代管 | 第32-34页 |
| 第四章 完善我国行政托管的制度构建建议 | 第34-38页 |
| 4.1 规范主体确定权责 | 第34-35页 |
| 4.2 理顺行政托管体制 | 第35-36页 |
| 4.3 明确行政托管条件 | 第36-37页 |
| 4.4 加强行政托管监督 | 第37-38页 |
| 结语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 致谢 | 第41页 |
